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　　從住房和城鄉建設部獲悉，一個(gè)以住建部副部長(cháng)齊驥牽頭，住房公積金監管司、住房與改革發(fā)展司和政策研究中心等相關(guān)司局一把手參與的調研小組，已開(kāi)始調研十年房改的得與失�！澳康脑谟谥\劃下一步住房制度該走一個(gè)什么樣的模式�！弊〗ú恳恢�情人士透露，此次房改路徑將會(huì )從住建部調研開(kāi)始，而后可能會(huì )由國務(wù)院出面設立住房改革協(xié)調小組來(lái)統一部署。(10月18日《成都商報》)

　　自1998年實(shí)施房地產(chǎn)制度改革以來(lái)，住房問(wèn)題日漸成為最為熱門(mén)也最為復雜的民生話(huà)題。它一頭連著(zhù)億萬(wàn)家庭的安居夢(mèng)想，一頭連著(zhù)眾多開(kāi)發(fā)商的暴富神話(huà)和地方政府的土地財政依賴(lài)。這一輪高舉市場(chǎng)化旗幟的房地產(chǎn)改革，為城市帶來(lái)了翻天覆地的變化，同時(shí)也集聚了無(wú)法回避的社會(huì )矛盾。

　　因此，一個(gè)概念被有關(guān)專(zhuān)家不斷地提及：二次房改。這樣的概念很難說(shuō)是對現有房改的肯定還是否定，也看不出來(lái)是要繼承還是要摒棄現有制度。盡管專(zhuān)家們對“二次房改”各有不同的自我設計，但就個(gè)人觀(guān)點(diǎn)而言，我并不認可這樣的概念。恰恰相反，我覺(jué)得用“次”來(lái)界定和描述改革是很危險的。有“二次房改”，想必也還會(huì )有“三次”、“四次”吧？改革應該是一個(gè)延續不斷且相對穩定的整體過(guò)程，而不是一次又一次的，今天這樣明天那樣政策不停地變不停地“試錯”，試到最后連回家的路恐怕都要迷失；更何況，每一次“試錯”必然都會(huì )有人付出慘重的代價(jià)。

　　除非像舊醫改那樣已經(jīng)被明確評定為“不成功”需要走回頭路，否則改革需要的應該是繼續深入，而不是動(dòng)輒展開(kāi)什么新的一“次”。那么，現有房地產(chǎn)改革究竟需要的是揚長(cháng)避短繼續深入，還是另起爐灶重來(lái)一“次”呢？這當然首先取決于我們對十年房改的得與失做出怎樣的評價(jià)。住建部眼下正在開(kāi)展的調研工作，意義即在于此。

　　這里想要指出的是，對十年房改的得失評價(jià)，不能只是一個(gè)關(guān)起門(mén)來(lái)調研的內部操作，更該敞開(kāi)門(mén)來(lái)傾聽(tīng)公眾的聲音，尊重公民表達的同時(shí)也激發(fā)公眾智慧。唯有基于公開(kāi)而深入的公眾評價(jià)，現有制度的優(yōu)勢和弊端才能更趨清晰，深入改革才會(huì )更加有的放矢。某種意義上，這顯然要比更多只是在玩概念的“二次房改”更具意義。

　　平心而論，筆者以為現有專(zhuān)家版的“二次房改”方案，基本上沒(méi)有太多可操作性，而很可能只是為了一個(gè)看似美好的目標而重蹈現有保障房制度的問(wèn)題覆轍。個(gè)人以為，保障房制度不在于種類(lèi)的多寡，理想化的某類(lèi)人群適用某類(lèi)具體的保障房，一旦走進(jìn)現實(shí)就是迷霧一片；與其增加所謂“平價(jià)房”的保障房門(mén)類(lèi)，倒不如真正做實(shí)廉租房，強化保障責任堵住腐敗漏洞，建立起真正的公平和有意義的效率。此外，市場(chǎng)化的方向更是必須得到尊重，改革補漏的關(guān)鍵不是要盲目擴大保障房的保障范圍到50%甚至60%(那對現在很多的“房奴”是大大的不公)，而應該是在市場(chǎng)化的同時(shí)強化政府監管責任，驅逐由金融泡沫、炒作狂潮特別是政府自利性力挺導致的嚴重市場(chǎng)失靈。(舒圣祥）