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中新社北京十月二十八日電 (記者 周兆軍)全國人大財經(jīng)委員會(huì )主任委員石秀詩(shī)二十八日透露,住房保障法已經(jīng)納入十一屆全國人大常委會(huì )立法規劃。他建議相關(guān)方面抓緊研究,盡快制定頒布施行。
當天下午,石秀詩(shī)代表全國人大常委會(huì )專(zhuān)題調研組,向全國人大常委會(huì )作關(guān)于部分重大公共投資項目實(shí)施情況的調研報告。專(zhuān)題調研組建議國務(wù)院加快住房保障立法工作步伐,盡快制定住房保障的行政法規,使這項工作有法可依。
今年五月以來(lái),全國人大常委會(huì )選擇保障性住房建設、教育和衛生等民生工程、技術(shù)改造和科技創(chuàng )新、農田水利建設等重大公共投資項目,組成四個(gè)專(zhuān)題調研組,對建設規劃制訂、投資安排、資金撥付、地方配套、工程進(jìn)度、投資效果以及實(shí)施中存在的主要問(wèn)題和需要進(jìn)一步完善的政策措施等,進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
石秀詩(shī)說(shuō),總的看,重大公共投資項目的實(shí)施,在拉動(dòng)經(jīng)濟、改善民生等方面,發(fā)揮了重要而積極的作用。但調研組也發(fā)現有些地方的公共投資建設存在一些困難和問(wèn)題。
存在的主要問(wèn)題包括:規劃不夠扎實(shí),準備不夠充分;地方財力緊張,落實(shí)配套困難;政策不夠協(xié)調,執行不夠嚴格;責任不夠清晰,機制不夠健全;進(jìn)展不夠平衡,進(jìn)度比較緩慢。
對此,調研組也提出了相應的建議:把握投資方向,優(yōu)化投資結構;落實(shí)配套資金,完善政策措施;落實(shí)工作責任,確保建設成效;深化體制改革,健全機制保障;加快立法步伐,健全法制體系。
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