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    房地產(chǎn)刺激政策處重要時(shí)間關(guān)口 應該逐漸退出
2009年11月04日 09:02 來(lái)源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  即將到期的樓市優(yōu)惠政策是否延續暫無(wú)定論,但考量到今年以來(lái)房地產(chǎn)交易量已經(jīng)回升,房?jì)r(jià)應聲暴漲,去年底以維護樓市成交為目的而推出的種種優(yōu)惠政策已經(jīng)到了穩步退出的關(guān)頭,而當下正是重要的時(shí)間關(guān)口。

  去年房地產(chǎn)相關(guān)政策出臺之前,2005年以來(lái)房?jì)r(jià)翻番上漲帶來(lái)的調控壓力依然記憶猶新,高房?jì)r(jià)帶來(lái)的系列矛盾是亟待解決的重要問(wèn)題,但成交量急劇下滑的壓力開(kāi)始顯現,不少地方政府已經(jīng)迫于現實(shí)壓力提前搶跑松綁樓市。

  在這一背景下,2008年10月底財政部、建設部等多個(gè)部委聯(lián)名下發(fā)《繼續加大保障民生投入力度,切實(shí)解決低收入群眾基本生活》,減免相關(guān)交易稅費,并降低首套及改善型住房的貸款利率。隨后12月底國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定改善型住房標準,減少繳稅相關(guān)年限,并將部分優(yōu)惠政策暫定執行到2009年12月31日的時(shí)限。隨后,在各行業(yè)密集出臺振興政策之時(shí),盡管開(kāi)發(fā)商盡力鼓吹,但政府并沒(méi)有如其所愿將房地產(chǎn)列入振興之列。

  回頭看,比較清晰的政策意圖是保住成交量而非推高房?jì)r(jià),政策制定者考慮到了過(guò)度放松樓市政策導致房?jì)r(jià)繼續上行可能帶來(lái)的負面因素。但其執行的結果來(lái)看,成交量已經(jīng)成功回暖,房?jì)r(jià)卻沒(méi)能如期平穩運行,因此,這一政策已經(jīng)失去了繼續執行的先決條件,房地產(chǎn)行業(yè)現在面臨的主要問(wèn)題已經(jīng)不再是成交低迷?xún)r(jià)格下挫,在當時(shí)的市場(chǎng)條件下出臺的刺激政策理應審時(shí)度勢予以退出。

  此外,從政策內容來(lái)看,主要集中在交易環(huán)節稅費和房貸利率兩個(gè)方面,旨在促進(jìn)房屋流通,增加成交量。從現實(shí)執行過(guò)程來(lái)看,交易環(huán)節稅費降低確實(shí)刺激了二手房屋買(mǎi)賣(mài),但房貸標準放松卻給了購房人和部分中介機構操作的余地,不少人通過(guò)“陰陽(yáng)合同”避開(kāi)了二套房的高利率,這些人并不是需要鼓勵的購房對象,這一政策的實(shí)施增加了銀行交易風(fēng)險,對于真正符合優(yōu)惠房貸條件的購房人來(lái)說(shuō)也是不公平的。

  目前,距離優(yōu)惠政策到期仍有不足兩個(gè)月的時(shí)間,有前期政策時(shí)限鋪墊,優(yōu)惠政策退出變得理所當然,并符合市場(chǎng)預期,在未來(lái)的一段時(shí)間里政策將經(jīng)歷退出的好時(shí)機。目前,政府已經(jīng)開(kāi)始對政策是否延續進(jìn)行調研,但參照以往的經(jīng)驗,政策的推出應給市場(chǎng)一定的消化時(shí)間,而不是倉促執行。因此,對于優(yōu)惠政策是否持續,有關(guān)部門(mén)應盡早有所表態(tài),盡量避免大規模集中過(guò)戶(hù)的情況出現。

  從歷史經(jīng)驗來(lái)看,每年的11月和12月是政策出臺的高發(fā)期,面對新的房地產(chǎn)行業(yè)局勢,預計決策者將對以往的樓市優(yōu)惠政策有所調整,但考慮到我國經(jīng)濟剛剛出現復蘇勢頭,為了鞏固復蘇成果,應該不會(huì )對房地產(chǎn)行業(yè)“下狠手”,而是考慮各個(gè)政策不同的執行情況分頭采取行動(dòng),穩步逐漸退出。

  而在退出的過(guò)程中,考慮到京滬深三市的體量盤(pán)大,市場(chǎng)利益關(guān)聯(lián)面廣,一線(xiàn)城市的政策收緊跡象將出現得更晚一些。而政策的變化料將如去年底一般出現從二三線(xiàn)城市搶跑開(kāi)始逐步上演,待中央確認政策方向后,一線(xiàn)城市將跟進(jìn)收緊政策繩索。

  但不論政策具體何時(shí)、以何種方式推出,未來(lái)一兩個(gè)月樓市政策收緊將成為大概率事件。

  □本報記者 蔡宗琦

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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