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    囤地風(fēng)險發(fā)酵 樓市調控停留在“政策吹風(fēng)”階段
2009年11月09日 18:44 來(lái)源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “今年這批拿地王的開(kāi)發(fā)商,他們的產(chǎn)品入市時(shí),可能正好趕上樓市政策的調控!边@是本報記者上周采訪(fǎng)時(shí)聽(tīng)到的一句最有針對性的預警。

  在梳理了近一個(gè)月國土部門(mén)高級官員的言論和行蹤后可以發(fā)現,某種程度而言,土地市場(chǎng)漸進(jìn)式調控已經(jīng)開(kāi)始,只不過(guò)目前這種調控還僅停留在“政策吹風(fēng)”階段,手法略顯含蓄。

  正如一些人普遍認為的那樣,未來(lái)一兩年內,并不排除在保增長(cháng)任務(wù)緊迫度降低或者通脹率持續上升的情況下,土地政策會(huì )有重新收緊的可能性。屆時(shí),房地產(chǎn)公司一向熱衷的土地儲備問(wèn)題,將再度置身于不可掌控的政策風(fēng)險下。

  從理論上說(shuō),近年來(lái)開(kāi)發(fā)商儲地一直是在“刀尖兒上跳舞”,其頭上懸著(zhù)包括征收土地增值稅、土地閑置費乃至罰沒(méi)收回等數柄政策利劍。但令人費解的現實(shí)卻是,多年以來(lái)這些利劍只是偶爾以督察、專(zhuān)項行動(dòng)的方式象征性地揮一揮,幾乎從未真正砍下來(lái)。

  個(gè)中緣由,從內在來(lái)說(shuō),是土地制度的體制性尷尬——比如土地財政的事實(shí);外在原因則與博弈、時(shí)勢、大局息息相關(guān)。

  因而,雖然可以預期土地調控仍會(huì )遵循框架原則和彈性尺度,但對于那些敏感型體質(zhì)的開(kāi)發(fā)商,比如先當地主后當首富的某些上市公司,從來(lái)不蓋房子的“土地倒爺”公司,一旦迫使利劍斬下的外因成立,也足以構成致命的政策風(fēng)險。

  綜合來(lái)看,開(kāi)發(fā)商囤地的政策風(fēng)險正在累積。最近媒體炮轟“土地倒爺”,并把地王描述為“一種高致病性病毒,極具傳染性”。地王現象的高度發(fā)酵讓國土部門(mén)背負不小的輿論壓力。正因如此,最近國土資源部就“囤地”問(wèn)題頻頻發(fā)聲,對地王的調研、布控姿態(tài)溢于言表。

  與此同時(shí),一些理論上更為奏效的調控工具再度進(jìn)入討論范圍,比如廣州市國土房管局對再度入市的地王不僅規定了開(kāi)工時(shí)間,而且還規定了竣工時(shí)間;北京近期出讓的幾塊地均將大地塊化整為零,有意避免重蹈地王覆轍。而據中國土地勘測規劃院地價(jià)所所長(cháng)趙松的說(shuō)法,這一目前已明確寫(xiě)入新版本土地出讓合同的調控手段,今后將會(huì )用到更多地王身上。

  雖然人們一貫認為,在嚴重的通脹預期面前,投資不動(dòng)產(chǎn)是抵抗通脹的可靠避風(fēng)港,但就目前的現實(shí)而言卻未必如此。

  基于對房?jì)r(jià)、地價(jià)泡沫化擔憂(yōu)不斷加劇的事實(shí),政府對土地供應節奏和市場(chǎng)秩序將加大調控的可能性與日俱增,所有這些都會(huì )提高開(kāi)發(fā)商的投資成本或直接改變供求關(guān)系,形成新的拿地風(fēng)險。來(lái)源:中國房地產(chǎn)報

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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