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　　接近年底，購房相關(guān)優(yōu)惠稅費政策是去是留還是變，引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注，特別是二手房交易出現了“年底沖刺”現象，包括北京在內的多個(gè)城市二手房交易總量均創(chuàng )下10年以來(lái)的最高值。專(zhuān)家認為，如果房屋成交量集中在二手房，對拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟作用并不明顯，那么營(yíng)業(yè)稅減免等部分購房?jì)?yōu)惠稅費政策在今年年底極有可能終止。

　　二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠或終止

　　從2008年10月起，國家相關(guān)部門(mén)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)消費的政策措施。在稅費政策方面，2008年10月22日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。此外，從2008年11月1日起，對個(gè)人首次購買(mǎi)90平米及以下普通住房的，契稅稅率統一下調到1%。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

　　2008年12月20日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)131號文，對住房轉讓環(huán)節營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。將現行個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)轉讓免征營(yíng)業(yè)稅的期限改為兩年；將個(gè)人購買(mǎi)普通住房不足2年轉讓的，由按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅，改為按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。政策執行期暫定至2009年12月31日。

　　離營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策到期還有月余時(shí)間，在明年政策走向不明朗的情況下，近來(lái)各地的二手房交易出現了“井噴”行情。以北京為例，截至11月15日，北京二手房市場(chǎng)累計成交量達到21.55萬(wàn)套，而此前十年的最高點(diǎn)，2007年的二手房過(guò)戶(hù)量尚不足10萬(wàn)套。

　　對于未來(lái)購房政策的走向，東莞證券分析師吳煜認為，雖然中國經(jīng)濟回暖基礎尚不牢固，但是房地產(chǎn)市場(chǎng)早已經(jīng)回暖是顯而易見(jiàn)的，甚至很快就又達到了過(guò)熱的程度，在這種情況下，部分購房?jì)?yōu)惠政策在明年終止是極為可能的。特別是如果房屋成交量集中在二手房的話(huà)，對拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟作用并不明顯，因此二手房營(yíng)業(yè)稅減免政策在今年年底極有可能終止，由兩年恢復為五年。

　　中國社科院財貿所稅收室主任張斌認為，年底政策變動(dòng)的走向將相對明朗，預計政策將會(huì )采取逐步溫和緊縮的方式，先從營(yíng)業(yè)稅等外圍影響力小的政策收緊開(kāi)始，慢慢收緊貸款利率七折優(yōu)惠等核心刺激政策，最終的手段是加息，提高項目最低資金保證金比例等。

　　地方政府“托市”之舉料難持續

　　在整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)鏈條中，地方政府的角色不容忽視，尤其是2008年10月，財政部和國稅總局的聯(lián)合發(fā)文中明確指出，地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

　　熟悉樓市政策變化的人也許還記得，2008年年中，許多地方政府先于中央政府出臺了一系列刺激樓市的計劃，采用了包括財政補貼、稅收減免，以及允許開(kāi)發(fā)商暫緩納稅等在內的諸多方法。比如西安市就下發(fā)通知，從2008年9月4日到2009年12月31日間，對符合條件的購房者，給予總房?jì)r(jià)0.5%到1.5%不等的經(jīng)濟補貼。

　　一旦中央政策收緊，地方政府的“托市”措施也將面臨去留的選擇。聯(lián)合證券分析師魚(yú)晉華認為，在中央政府總的政策基調定下來(lái)之后，不排除部分地方政府為了緩沖政策變動(dòng)的影響，保持對房地產(chǎn)消費的適度支撐，延續契稅、印花稅、增值稅等方面的減免措施，但考慮到城市競爭力等綜合因素，在房?jì)r(jià)已經(jīng)高位運行的態(tài)勢下，刺激措施的方向還是逐漸退出。尤其是考慮到地方政府的財力緊張，給予直接補貼這樣的措施恐難繼續實(shí)施。