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　　在財政部近日強調房地產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅的有關(guān)問(wèn)題之后，房地產(chǎn)物業(yè)稅何時(shí)開(kāi)征再次成為爭論焦點(diǎn)。

　　財政部規定，對地下建筑用地按應征稅款的50%征收城鎮土地使用稅。有業(yè)內分析人士表示，下半年以來(lái)，國家對房地產(chǎn)市場(chǎng)的稅收多次做出調整，此舉或許是在為未來(lái)開(kāi)征物業(yè)稅做準備。

　　東北財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授吳徐東對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示，預計物業(yè)稅可能在2010年研究開(kāi)征，現在明確房地產(chǎn)稅收政策是在為其做鋪墊，同時(shí)也意味著(zhù)明年國家稅收政策調整重點(diǎn)指向投資和投機市場(chǎng)。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康上周在某投資年會(huì )上也公開(kāi)表示，我國當下開(kāi)征物業(yè)稅現實(shí)可行，將對穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)、防止房?jì)r(jià)大升大落以及優(yōu)化地方政府投資環(huán)境有積極作用。

　　5月25日，中國政府網(wǎng)公布《國務(wù)院批轉發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見(jiàn)的通知》，通知中提出“深化房地產(chǎn)稅制改革，由財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、住房和城鄉建設部四部委研究開(kāi)征物業(yè)稅”。物業(yè)稅改革被正式提到議事日程。

　　7月，有媒體報道，國家稅務(wù)總局相關(guān)人士透露，明年國家稅務(wù)總局將盡快拿出一個(gè)物業(yè)稅的可操作方案。

　　盡管業(yè)界對物業(yè)稅的開(kāi)征積極樂(lè )觀(guān)，但值得注意的是，現階段開(kāi)征物業(yè)稅還面臨著(zhù)諸多問(wèn)題。各部門(mén)、各地方政府因為利益分配和地方保護主義等問(wèn)題使合作存在很多困難，以至于無(wú)法摸清單位、個(gè)人實(shí)際擁有的房地產(chǎn)面積。

　　“如果不先解決這些問(wèn)題，房地產(chǎn)物業(yè)稅就無(wú)從征起。所以我認為一段時(shí)間內房地產(chǎn)物業(yè)稅還難以實(shí)施�！笔锥冀�(jīng)濟貿易大學(xué)財政學(xué)教授劉穎對本報記者表示。

　　物業(yè)稅是不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節的稅收，目前業(yè)界對征收物業(yè)稅依然存在種種擔心，尤其擔心開(kāi)征物業(yè)稅會(huì )造成對已經(jīng)繳納土地使用費者的不公平。對此，賈康解釋道，上述情況其實(shí)在操作上可以區別對待，對已經(jīng)支付和將要推出土地使用費的物業(yè)采取不同辦法，平穩過(guò)渡，因此不會(huì )存在不公平的現象。

　　賈康認為，繳納土地使用費的依據是國家土地所有權，征收物業(yè)稅的依據是國家政治權益，是對業(yè)主征收的補償政府提供公共品的費用，費和稅并行不悖。

　　賈康還表示，從目前北京、深圳等10個(gè)省市征收物業(yè)稅“空轉”試點(diǎn)的情況來(lái)看，在操作方面已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，評估方法、登記造冊、數據庫等各方面已經(jīng)完善。但物業(yè)稅到底何時(shí)開(kāi)征，賈康并沒(méi)有明確說(shuō)明，只表示當下開(kāi)征物業(yè)稅已經(jīng)可行，但具體時(shí)間表不好估計。

　　有業(yè)內人士分析，開(kāi)征物業(yè)稅之所以困難重重，固然有技術(shù)方面的困難，但更多還是利益分配的問(wèn)題。包括物業(yè)管理費、土地增值附加費、土地使用費等稅費項目必然會(huì )被整合，而與這些收費項目相關(guān)的國土資源、建設部門(mén)會(huì )受到影響。

　　房地產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家董藩認為，征收物業(yè)稅至少要有三個(gè)先決條件：土地私人使用權明確、百分之百明晰物業(yè)產(chǎn)權、提高老百姓的納稅意識。目前這些問(wèn)題都還沒(méi)有辦法徹底解決，因此開(kāi)征物業(yè)稅還是有困難的。

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓稱(chēng)，物業(yè)稅還涉及房地產(chǎn)許多稅費的合并與改革，醞釀實(shí)施過(guò)程要比燃油稅復雜得多，而燃油稅從醞釀提出到變成現實(shí)都花了15年時(shí)間，因此物業(yè)稅的開(kāi)征更應從長(cháng)遠來(lái)看，不能短視。