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　　新出臺的《石家莊市物業(yè)管理條例修訂案》規定，空房3月以上只交20%物業(yè)費，這一規定在當地引起了熱議。

　　之所以出臺“空房3月以上只交20%物業(yè)費”的規定，有關(guān)方面的解釋是：“房子沒(méi)人住，物業(yè)費卻一分不能少，這種現象總讓人感覺(jué)有些‘霸王’”。但是，作為公共立法，石家莊犯了一個(gè)錯誤，那就是偏聽(tīng)“民意”，閉門(mén)立法。我們強調立法要體現民意，但這里的民意不應該是特殊群體的民意，而應該是全社會(huì )的民意。全社會(huì )的民意怎么形成？開(kāi)門(mén)立法，就是最好的方式。全體民意是在利益相關(guān)方的充分博弈中相互妥協(xié)而形成的，沒(méi)有博弈，沒(méi)有妥協(xié)，就不會(huì )有“全體民意的平衡”。

　　就空置房的利益相關(guān)方來(lái)說(shuō)，至少有這么五個(gè)方面，一是空置房房東，二是其他入住業(yè)主，三是物業(yè)公司，四是政府，五是社會(huì )。由石家莊市政府制定、人大通過(guò)的這部物業(yè)管理法規，從空置房打兩折繳納物業(yè)費來(lái)看，吸納了空置房房東的意見(jiàn)，至于有沒(méi)有釋放政府的意見(jiàn)，有沒(méi)有考慮其他方的意見(jiàn)，就很難說(shuō)了。物業(yè)服務(wù)的對象是全體業(yè)主享有的公共服務(wù)，這一政策實(shí)際上是讓一部分業(yè)主承擔了那些擁有第二套住房業(yè)主的物業(yè)費，顯然有失公平。(郭文婧）