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　　-住房轉讓

　　轉賣(mài)房營(yíng)業(yè)稅征免期恢復到5年

　　個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實(shí)施。

　　>>專(zhuān)家解讀

　　打擊投機性購買(mǎi)刺激消費性購買(mǎi)

　　目前重點(diǎn)城市二手房交易正呈現追趕政策末班車(chē)的火爆狀態(tài)。去年底，財政部、國家稅務(wù)總局出臺的“關(guān)于個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知”規定，自2009年1月1日至12月31日，個(gè)人將購買(mǎi)超過(guò)2年(含2年)的普通住房對外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。針對該政策的征免時(shí)限由2年恢復到5年，中央財經(jīng)大學(xué)財稅研究院劉玉章教授認為，由于在“關(guān)于個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知”出臺前，我國一直在執行“個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限為5年”的規定，因此他判斷這項政策的回歸，是為了今后能夠長(cháng)期加以執行。

　　此外他分析，以5年為限，能更好地判斷出購房人是為了自住的“消費性購買(mǎi)”，還是為了賺取差價(jià)的“投機性購買(mǎi)”。這與中央經(jīng)濟工作會(huì )議透露出“保增長(cháng)、擴內需”的精神更為貼合，也有助于達到刺激消費和打擊投機的目的。

　　去年10月22日出臺了“關(guān)于調整房地產(chǎn)交易環(huán)節稅收政策的通知”，規定對個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。對上述住房消費政策繼續實(shí)施，劉玉章表示，各地繼續執行相關(guān)政策，符合穩定經(jīng)濟的需要。如果這些優(yōu)惠政策不保持下去，房產(chǎn)交易成交量銳減的話(huà)，會(huì )對我國經(jīng)濟造成比較大的打擊。此外，上述政策在出臺之初沒(méi)有像二手房營(yíng)業(yè)稅政策那樣明確截止時(shí)限，因此延續下去也順理成章。

　　本報記者趙鵬

　　有利于抑制房?jì)r(jià)但不能高估作用

　　“這個(gè)政策的出臺是好事�！北本┮拙臃康禺a(chǎn)研究所副所長(cháng)牟增彬聽(tīng)聞此消息后告訴記者，“從目前的房地產(chǎn)形勢看，的確有泡沫，投機性需求過(guò)旺，這個(gè)政策將會(huì )對投機需求產(chǎn)生抑制作用，減少一部分投機需求，調整需求結構，從而對抑制房?jì)r(jià)快速上漲、降低漲幅起到一定作用�！�

　　但牟增彬也指出，不能過(guò)于高估此政策對房?jì)r(jià)的抑制作用，“要抑制房?jì)r(jià)需要多個(gè)部門(mén)多項政策的組合拳，僅僅靠稅務(wù)部門(mén)的一條政策是不現實(shí)的�！�

　　此前，市場(chǎng)一直擔心臨近年底，今年的優(yōu)惠政策會(huì )被取消，因此近兩個(gè)月樓市陷入恐慌性購買(mǎi)狀態(tài)。如今，營(yíng)業(yè)稅征收年限兩年優(yōu)惠期已經(jīng)取消，下一步還會(huì )有哪些優(yōu)惠政策取消？牟增彬認為二套房貸很可能是下一個(gè)目標，“二套房貸的優(yōu)惠力度現在還在各行自行掌握中，部分銀行在部分城市已經(jīng)開(kāi)始緊縮，隨著(zhù)市場(chǎng)變化，也不排除全面緊縮的可能性�！�

　　另有業(yè)內人士認為，營(yíng)業(yè)稅征收年限兩年優(yōu)惠期對市場(chǎng)而言，信號意味大于實(shí)際作用，更多是體現在對市場(chǎng)的警示意義上。稅務(wù)部門(mén)之后，很可能其他部門(mén)也會(huì )有所行動(dòng)。

　　本報記者魯歡

　　搭乘政策“末班車(chē)”今起交易量激增

　　“明年將有近一半的二手房將由不涉稅變?yōu)樯娑惙课��！蔽覑?ài)我家北京分公司副總經(jīng)理胡景暉說(shuō)，3周前他們就向財政部遞交過(guò)一份數據，在北京2-5年的二手房占總交易量的40%左右。也就是說(shuō)，這個(gè)政策恢復以后，將有近一半的二手房會(huì )由不涉稅變?yōu)樯娑�，在交易的時(shí)候就必須繳納5.5%的營(yíng)業(yè)稅。根據歷史經(jīng)驗，恢復收取這部分稅費后，會(huì )使部分房屋持有者由售轉租，等符合不涉稅條件再出手，結果會(huì )造成市場(chǎng)房源變少，而選擇出售的房主也會(huì )將稅費轉嫁給購房人，造成二手房?jì)r(jià)格上漲。

　　胡景暉認為，該政策的目的是抑制投機性購房人群。但據他們了解，目前二手房市場(chǎng)的主力確是改善性購房和改善性加保值性購房，投機性人群已經(jīng)隨著(zhù)房?jì)r(jià)的上漲而減少。該政策可緩解投機購房現象，但抑制投機的辦法還要依靠提高供應量。

　　胡景暉說(shuō)，從今天開(kāi)始到本月底，勢必會(huì )出現一輪交易高峰，北京的區縣房屋交易大廳肯定會(huì )人滿(mǎn)為患。許多購房人會(huì )選擇在該政策恢復前，完成二手房的買(mǎi)賣(mài)，以避免多繳納稅費。而明年1月開(kāi)始，二手房市場(chǎng)的交易量將會(huì )逐漸減少，其原因除了營(yíng)業(yè)稅的恢復外，還有今年二手房的交易量已經(jīng)透支了2010年的交易量�！”緢笥浾叩詿@