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12月9日,國家發(fā)改委公開(kāi)表示,將完善住房消費和調控政策,增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應,抑制投機性購房。同一日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究完善促進(jìn)消費的若干政策措施。其中,個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由兩年恢復到5年,其他住房消費政策繼續實(shí)施。這樣的政策態(tài)度表明,中國的房地產(chǎn)刺激政策得以繼續。雖然只是只言片語(yǔ),但關(guān)于房地產(chǎn)調控的政策信號已經(jīng)引發(fā)了各界的討論和猜測。
抑制投機與擴大供給并行
“我國將完善住房消費和調控政策,增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應,抑制投機性購房!眹野l(fā)改委主任張平作出表態(tài)。
此前市場(chǎng)普遍預測,房地產(chǎn)信貸政策不會(huì )發(fā)生大的改變,但野村證券近日發(fā)布報告稱(chēng),央行也可能會(huì )取消對房屋抵押貸款(特別是對第二套房和第三套房的抵押貸款)的優(yōu)惠政策以防止房地產(chǎn)泡沫的形成。
房地產(chǎn)中介鏈家地產(chǎn)董事長(cháng)左輝表示,由于前一段時(shí)間市場(chǎng)上對營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策截止與否的不確定性,導致了二手房交易量猛漲的情況,“所以此次國務(wù)院對二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策下了定論,但這對12月二手房市場(chǎng)交易量影響不會(huì )太大!彼A計,12月份北京市二手房交易量與11月份交易量相比不會(huì )相差太大。
據北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)相關(guān)數據顯示,11月北京二手房全月成交總量首次突破3萬(wàn)套,環(huán)比漲幅高達56.35%,創(chuàng )網(wǎng)簽以來(lái)最高紀錄,日均二手住宅成交量也達到了有史以來(lái)最高的1093套。
事實(shí)上,不僅北京地區的二手房呈現上揚浮動(dòng)。全國各大城市都體現出了成交新高的態(tài)勢。中原地產(chǎn)研究中心研究主任莊巍認為,二手住宅突然火爆的主要原因是年底臨近,樓市優(yōu)惠政策可能取消的“恐慌效應”開(kāi)始顯現。
樓市政策的兩難選擇?
而對于發(fā)改委和國務(wù)院的官方表態(tài),左輝表示,“一方面,政府希望房地產(chǎn)交易量能夠維持平穩高位,另一方面不希望房?jì)r(jià)上漲過(guò)快,因此國家選在二手房流轉稅上進(jìn)行調整!笔袌(chǎng)人士分析稱(chēng),二手房營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限的調整并不會(huì )對投資性需求產(chǎn)生太大的影響,“從這幾年市場(chǎng)上反映的情況來(lái)看,二手房營(yíng)業(yè)稅征收并沒(méi)有對抑制房?jì)r(jià)產(chǎn)生作用!
對此,北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強表示認同,他認為此舉意在抑制樓市的投資需求,但其會(huì )加劇原本緊張的供需矛盾,對投機作用抑制有限!爱斍暗姆康禺a(chǎn)政策面臨著(zhù)兩難選擇。如果繼續延續2008年底出臺的樓市優(yōu)惠政策,那么一些城市的房?jì)r(jià)漲幅將不可控制。而如果不繼續執行優(yōu)惠政策的話(huà),整體經(jīng)濟的企穩回升則會(huì )受到一定影響!
陳國強認為:“要在維穩的總基調下看待市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,不排除會(huì )采取其他微調的措施!彼ㄗh,抑制樓市投機更有效的辦法是商業(yè)銀行放貸審核嚴格把關(guān)和嚴格執行相關(guān)的信貸政策。
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