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　　事實(shí)上，這次房地產(chǎn)政策調整，雖然步伐不大，但已可以看出未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策走勢。未來(lái)房地產(chǎn)政策，將是三駕馬車(chē)政策，政策將圍繞三駕馬車(chē)進(jìn)行適度微調

　　三駕馬車(chē)的第一匹馬就是上述抑制投機性需求，第二匹馬是增加供給，第三匹馬是創(chuàng )造新的需求

　　房地產(chǎn)政策調整的第一只靴子終于落下來(lái)了，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的整體思路也已浮出水面。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前決定，個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實(shí)施�？雌饋�(lái)，這個(gè)調整既在預料之中又在預料之外。說(shuō)它在意料之中是因為，早些時(shí)候，溫家寶總理在上海就已放出了政策調整的風(fēng)聲，說(shuō)要抑制投機性購房，個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限的調整不過(guò)是把他的講話(huà)落到了實(shí)處。

　　今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了非正常繁榮，其中二手房交易起了推波助瀾的作用，據不完全統計，今年北京的二手房交易量已經(jīng)超過(guò)了前3年的總和，其瘋狂程度可見(jiàn)一斑。二手房交易井噴，既跟優(yōu)惠政策可能調整有關(guān)，也跟投機有關(guān)。今年以來(lái)，二手房中介異�；钴S，幾乎每天我都會(huì )收到中介打來(lái)的電話(huà)，詢(xún)問(wèn)房子是否出售或出租。前天，又有中介給我打電話(huà)，開(kāi)價(jià)之高令我咋舌，而且當我說(shuō)房子不賣(mài)之后，對方毫不猶豫就給我每平方米加了3000元，問(wèn)我賣(mài)不賣(mài)。這樣的價(jià)格已比今年上半年漲了30%以上，你說(shuō)瘋狂不瘋狂！個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅調整，正是為了抑制投機性購房。

　　說(shuō)它在意料之外，是此舉對抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)目前的高燒力度尚嫌不夠。房地產(chǎn)市場(chǎng)除了自主以外的需求，基本上都是投資性或投機性需求，在目前的政策中，財稅眼2008演137號規定：“對個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅�！惫膭钍状钨徺I(mǎi)普通住房可以看做是鼓勵自住性需求，而商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率打七折以及首付兩成，既可看做鼓勵自住，又可看做鼓勵投資，乃至投機，實(shí)際上，很大程度上有利于投資投機性需求。但這次沒(méi)在調整之列。

　　只限制二手房的投機性交易，不限制新建商品房的投資投機性交易，這樣的調控政策對抑制高房?jì)r(jià)是有限的。

　　事實(shí)上，這次房地產(chǎn)政策調整，雖然步伐不大，但已可以看出未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策走勢。未來(lái)房地產(chǎn)政策，將是三駕馬車(chē)政策，政策將圍繞三駕馬車(chē)進(jìn)行適度微調。

　　三駕馬車(chē)的第一匹馬就是上述抑制投機性需求，第二匹馬是增加供給，第三匹馬是創(chuàng )造新的需求。

　　在出臺二手房政策的同時(shí)，國家發(fā)改委主任張平表示，我國將完善住房消費和調控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應，抑制投機性購房。在此之前，中央經(jīng)濟工作會(huì )議也已提出，要增加普通商品住房供給，并繼續支持自住型和改善型住房需求。今年房?jì)r(jià)飛漲，除了投機因素外，另一個(gè)重要原因是供給不足，金融危機發(fā)生后，土地供應萎縮，商品房開(kāi)竣工量下降，今年初以來(lái)，交易量迅速回升，消化了很大一部分存量商品房，使得市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化，特別是普通商品房供應更顯不足，高房?jì)r(jià)再次成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　因此，早在中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)之前，筆者就已呼吁增加供給和穩定預期兩手都要硬。一手抑制投機性需求，一手增加普通商品房供給，可以看出決策層既要抑制房?jì)r(jià)過(guò)高過(guò)快增長(cháng)，又要滿(mǎn)足普通百姓自住型需求的調控思路。

　　從中央經(jīng)濟工作會(huì )議釋放出來(lái)的政策信息來(lái)看，明年將繼續保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，刺激經(jīng)濟的政策還不會(huì )退出，因此房地產(chǎn)市場(chǎng)的刺激政策也不會(huì )有很大的調整，在抑制投機性需求的同時(shí)，原有的自住型需求改善型需求依然得到政策支持，同時(shí)，還將創(chuàng )造一些新的需求。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要把統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展與推進(jìn)城鎮化結合起來(lái)，大力拓展發(fā)展空間。要把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮就業(yè)和落戶(hù)作為推進(jìn)城鎮化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮戶(hù)籍限制。為此，國家發(fā)改委已經(jīng)在會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究相關(guān)的政策措施，無(wú)疑這會(huì )增加很多新的需求，為維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮作出新的貢獻。 陳雪根