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進(jìn)入12月,中央政府再次出手調控樓市,政策細則頻繁推出,步步收緊。隨著(zhù)“國四條”及一系列調控政策的出臺,供求關(guān)系極度失衡、價(jià)格已至高位的房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)生微妙的變化:投資客拋售套現,開(kāi)始離場(chǎng);購房者開(kāi)始步入觀(guān)望;地產(chǎn)股震蕩下行,多空分歧;房企開(kāi)始調整戰略,應對可能的風(fēng)險;一切都是那么似曾熟悉———當前樓市和2007年底的情形驚人的相似。
房地產(chǎn)商“不差錢(qián)”
在投資客意識到高位來(lái)臨開(kāi)始拋售的同時(shí),部分房地產(chǎn)企業(yè)也注意到了樓市存在的風(fēng)險。
在北京,風(fēng)險表現為投機過(guò)度。從今年6、7月份開(kāi)始,住宅市場(chǎng)由春節后的自住需求開(kāi)始轉變?yōu)橥顿Y需求!坝捎谕涱A期的加大,很多企業(yè)都在強調其產(chǎn)品的保值增值功能,以吸引投資性購房者!蓖顿Y者王強表示。
中國指數研究院調查顯示,2009年1-9月,北京單價(jià)1.6萬(wàn)元以上的中高端樓盤(pán)成交套數占比達20.1%,特別是單價(jià)3萬(wàn)元以上的高端樓盤(pán),盡管成交套數占比僅為2%,但銷(xiāo)售占比超過(guò)10%。進(jìn)入第四季度,這一數據依然在上升。從18000元/平米飚升至40000元/平米的太陽(yáng)公元,甚至成為今年的新盤(pán)銷(xiāo)售冠軍。
盡管房企已經(jīng)開(kāi)始有意識進(jìn)行市場(chǎng)調整,但國土部嚴打囤地的動(dòng)作,已讓房企真正感受到調控的陣痛。
12月23日,國土部宣布對北京、上海等9省區市的18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地掛牌督辦,保利、中海、華潤等大牌房企赫然在列。王強認為,去年以來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資始終不足,是導致市場(chǎng)供需不平衡的原因之一,而國土部嚴格執行閑置土地政策,將促使房企加快存貨周轉。
不過(guò),歲末中央接連出臺“遏制房?jì)r(jià)”政策,對“不差錢(qián)”的房產(chǎn)大鱷們并未“傷筋動(dòng)骨”!岸喟腴_(kāi)發(fā)商實(shí)力雄厚,受政策影響不大!币晃粐蠓康禺a(chǎn)商對記者表示,國土部的“督辦”反而使得不少囤地囤錢(qián)觀(guān)望的房企,開(kāi)始“盤(pán)活”手中的大筆資金。
“即使在2008年市場(chǎng)最不好的時(shí)候,綠城都沒(méi)有停下開(kāi)工的步伐!本G城中國營(yíng)銷(xiāo)總經(jīng)理裘劍平表示,綠城今年的銷(xiāo)售將達到450億,如果去年停工,今年就沒(méi)得賣(mài)。今后綠城還將保持持續的開(kāi)工和周轉速度。
去年和今年大批出讓土地的五環(huán)外地區,如奧北、大興、房山、通州等,房企紛紛加快項目開(kāi)發(fā)進(jìn)度。11月17日,綠地集團今年7月在大興所拿的黃村地塊,已經(jīng)開(kāi)工,預計明年年中開(kāi)盤(pán);萬(wàn)科副總裁毛大慶透露,萬(wàn)科9月在房山所拿地塊,也將于明年10月上市銷(xiāo)售。
這種改變也將反映到股市,12月房地產(chǎn)調控政策密集出臺后,滬深股市地產(chǎn)股出現大幅回調,之前重倉地產(chǎn)股的基金大批出逃。中金公司報告認為,促供給的調控政策,意味著(zhù)高周轉、全國布局的龍頭公司有望擴大市場(chǎng)份額,獲得更好的銷(xiāo)售表現。
中金公司建議投資者,從三、四線(xiàn)地產(chǎn)股中回歸到一、二線(xiàn)地產(chǎn)公司,重點(diǎn)是明年銷(xiāo)售資源豐富、布局合理的行業(yè)龍頭和區域龍頭。
“中斷的調整”再繼續
“正如‘國四條’所言,內地部分城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快,需要遏制!北本┞(lián)達四方機構總裁楊少鋒認為,樓市部分地泡沫化是此次調控開(kāi)始的原因。
“國四條”出臺前,迪拜危機爆發(fā),許多在此投資房產(chǎn)的內地商人血本無(wú)歸,由此已經(jīng)引爆了內地樓市“泡沫論”之爭。萬(wàn)科董事長(cháng)王石“放言”,中國內地一線(xiàn)城市有些區域泡沫已經(jīng)顯現,如果這些泡沫向二、三線(xiàn)城市擴散,將會(huì )演變成為日本泡沫經(jīng)濟時(shí)代曾經(jīng)經(jīng)歷的情景,他為此表示擔憂(yōu)!爱斒袌(chǎng)發(fā)生變化的時(shí)候,或者突然不好的時(shí)候,我們怎么辦?”王石說(shuō),萬(wàn)科已經(jīng)做好應對泡沫破裂的準備,不拿地王,不囤地,不捂盤(pán)。
似乎在印證王石的判斷,12月18日,美國《福布斯》雜志刊文稱(chēng),中國房地產(chǎn)泡沫位居全球第二,僅排在黃金之后。
內地關(guān)于房地產(chǎn)泡沫的說(shuō)法,始自2003年,而房地產(chǎn)調控也自那一年的央行121號文件開(kāi)始,一直持續到2007年底。到了2008年,政策效應才開(kāi)始顯現,房地產(chǎn)成交陷入低迷,價(jià)格下跌,泡沫開(kāi)始擠出。
但包括王石、任志強在內的多位業(yè)內人士和專(zhuān)家學(xué)者認為,2008年的金融危機“拯救”了房地產(chǎn)業(yè)———為了拉動(dòng)內需,中央政府在2008年底出臺了一系列房地產(chǎn)優(yōu)惠措施,地方政府也出臺了大量救市政策,許多瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)起死回生,房地產(chǎn)價(jià)格也再度大幅上漲。
花旗銀行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家沈明高認為,這是一次夭折的調整,泡沫擠出“中斷”,讓部分房企和炒房者得到喘息的機會(huì )。
目前新一輪的調控政策出臺,是否是對2003年以來(lái)的政策的傳承和接續?“一旦宏觀(guān)經(jīng)濟復蘇基礎堅實(shí),調控樓市是必然的!敝性禺a(chǎn)華北區總裁李文杰曾表示。
下一步看信貸調控
北京貝塔工作室合伙人、清華大學(xué)博士杜麗虹認為,單靠二手房營(yíng)業(yè)稅改變,或國土部嚴查囤地,并不能直接抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。2008年房?jì)r(jià)出現下行,是不斷加息、信貸調節、稅收管控等多個(gè)政策疊加的效果。她認為接下來(lái)還應出臺更為細化的調控政策對市場(chǎng)施加影響。
中投證券房地產(chǎn)行業(yè)首席分析師李少明指出,收緊二套房貸對抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲最有效。她分析,近期中央政府已連續通過(guò)稅收、土地等方式收緊房地產(chǎn)寬松政策,預計針對商業(yè)銀行的二套房貸嚴控政策或將出臺。
“調控已從最初的‘限供應’到‘限需求’,轉到目前的‘促供應’!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院高級研究員回建強認為,雖然目前來(lái)看,調控政策并未超過(guò)前幾年的嚴厲程度,但可以明顯看到,政府部門(mén)對于哪些政策對市場(chǎng)更為有效,已了然于胸,營(yíng)業(yè)稅細則馬上執行,接下來(lái)將落實(shí)“差別化的信貸政策”。
由于此前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)明確,要增加普通住房供應,鼓勵自住和改善型購房需求。因此回建強認為,針對首套自住房,信貸政策依然是優(yōu)惠的,投資投機購房需求將受到重點(diǎn)“照顧”,相關(guān)成本將陡增。
張大偉預測,營(yíng)業(yè)稅細則的出臺,明顯區分了投資、投機需求,2010年北京中高端二手房市場(chǎng)成交量暴跌已成定局;此外,這一政策的實(shí)施,以及后續調控政策的出臺,還將使得明年2季度房?jì)r(jià)存在下跌的可能。
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