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    房地產(chǎn)調控再奏強音 差別化政策或將更加靈活
2010年01月11日 08:45 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國務(wù)院辦公廳10日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》,針對近期部分城市出現的房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、加強風(fēng)險防范和市場(chǎng)監管等問(wèn)題作出要求。專(zhuān)家認為,針對合理引導住房消費和抑制投資投機性購房需求的差異化政策仍然是“有保有壓”,將促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,但在具體操作中可能更加靈活。

  防范風(fēng)險重視“熱錢(qián)”沖擊

  易居中國房地產(chǎn)分析師薛建雄接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,值得注意的是,此次《通知》提出“有關(guān)部門(mén)要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動(dòng)的監控,防范信貸資金違規進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),防止境外‘熱錢(qián)’沖擊我國市場(chǎng)”。有關(guān)部門(mén)在2008年全球金融危機之前曾經(jīng)強調過(guò)防范“熱錢(qián)”沖擊,此次再次強調加強風(fēng)險防范和市場(chǎng)監管,說(shuō)明市場(chǎng)上“熱錢(qián)”流入已經(jīng)引起有關(guān)部門(mén)的注意。薛建雄稱(chēng),“熱錢(qián)”更愿意抓住國內資產(chǎn)價(jià)格上漲帶來(lái)的機會(huì ),通過(guò)認購股權投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和購買(mǎi)商業(yè)中心及寫(xiě)字樓等獲利。

  中國社科院國際金融研究中心秘書(shū)長(cháng)張明日前指出,2010年中國面臨的短期國際資本流動(dòng)形勢,必須建立在兩方面判斷的基礎上:一方面是短期國際資本在中國以及在其他國家的相對收益率;另一方面是美元套利交易的融資成本變動(dòng)。綜合來(lái)看,至少在2010年上半年,短期國際資本仍將持續流入中國。

  國務(wù)院國資委副主任黃淑和7日在中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核工作會(huì )議上表示,面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境,中央企業(yè)要做好風(fēng)險防范,要慎重進(jìn)入股市、房地產(chǎn)和期貨等高風(fēng)險領(lǐng)域!耙呀(jīng)進(jìn)入這些領(lǐng)域的,要規范程序,嚴格考核!

  央行日前召開(kāi)的工作會(huì )議也特別強調,要防范信貸風(fēng)險和系統性金融風(fēng)險,加強貸款用途管理,防止變相使用銀行貸款作為項目資本金。要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化,嚴格執行有關(guān)房地產(chǎn)信貸政策,促進(jìn)房地產(chǎn)金融健康發(fā)展。

  差別化政策“有保有壓”意在維穩

  《通知》要求加大差別化信貸政策執行力度和繼續實(shí)施差別化的住房稅收政策。專(zhuān)家認為,這次《通知》傳遞的信息仍然是“有保有壓”,采取差別化政策合理引導住房消費,抑制投資投機性購房需求。

  復旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成教授認為,《通知》要求二套房貸首付不低于40%,嚴格執行國家有關(guān)個(gè)人購買(mǎi)普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策,都是希望讓房地產(chǎn)泡沫不要進(jìn)一步擴大,回到健康發(fā)展的軌道上來(lái),把調結構與保增長(cháng)、保民生結合起來(lái)。而最終的貫徹落實(shí)仍需要地方政府、商業(yè)銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商這些利益方共同履行職責,不再為房?jì)r(jià)的高漲推波助瀾,這也是《通知》最后強調“國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強對各地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策情況的檢查和指導,對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的地區和城市要進(jìn)行重點(diǎn)督查”的用意所在。

  薛建雄也向記者表示,國務(wù)院此次再次明確要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,是防范過(guò)熱而不是打壓房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。2010年導致房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的因素雖然還存在,但是政策已有所收緊,所以房?jì)r(jià)上漲態(tài)勢會(huì )有所放緩。由于2009年成交體量較大,預計2010年的供應量不太可能大幅上升,所以商品住宅的成交體量比2009年可能會(huì )略有下滑。

  中原地產(chǎn)分析師馬冀稱(chēng),從去年12月中下旬開(kāi)始,上海許多商業(yè)銀行已將二套房貸的首付提高到四成,且利率優(yōu)惠也提高到八五折。這次國務(wù)院通知明確首付四成,符合市場(chǎng)的預期,F在信貸“水龍頭”關(guān)小了,投資投機性需求以及改善性需求的成本將提高。但是在一些豪宅成交旺盛的一線(xiàn)城市,對中高端投資者影響恐怕有限,因為這些購房者使用美元、港幣進(jìn)行按揭貸款,在信貸方面往往有優(yōu)惠,購房利潤依然明顯。預計市場(chǎng)將會(huì )繼續觀(guān)望,走勢還有待觀(guān)察,既可能出現量?jì)r(jià)齊跌的局面,也可能出現稅費轉嫁到房?jì)r(jià)中導致房?jì)r(jià)繼續上漲。要等到今年4、5月份政策效應集中釋放,市場(chǎng)走勢才能進(jìn)一步明晰。

  實(shí)際操作或更加靈活

  申銀萬(wàn)國房地產(chǎn)行業(yè)高級分析師李虹接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),此次《通知》內容與業(yè)界預期一致,后續仍可能會(huì )有具體措施相繼出臺。整體來(lái)說(shuō)政策表述很中性,但實(shí)際操作可能會(huì )非常靈活和寬松。

  李虹稱(chēng),《通知》沒(méi)有提及“改善性住房需求”,盡管一些地方政府對“改善性住房需求”有界定,如上海市公積金管理中心在“貸款政策”中將家庭人均住房建筑面積33.4平方米作為改善型購房的標準,但對于全國來(lái)說(shuō)差異化較大,仍有待進(jìn)一步明確;《通知》雖然明確對于申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的貸款首付款比例下限提高至40%,但沒(méi)有提及房貸利率要在基準利率基礎上上浮10%,只是強調“貸款利率嚴格按照風(fēng)險定價(jià)”,這在實(shí)際操作中仍有很大空間。

  專(zhuān)家認為,《通知》強調“要加快研究完善住房稅收政策,引導居民樹(shù)立合理、節約的住房消費觀(guān)念”,但沒(méi)有明確提及物業(yè)稅,預計物業(yè)稅在短期內開(kāi)征的可能性非常小,但不排除在全國范圍內“空轉”或在部分地區試點(diǎn)對商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)征物業(yè)稅。

  魏宗凱 葉鋒

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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