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    業(yè)內建議設立商品房彈性預售許可制度
2010年01月29日 14:43 來(lái)源:燕趙晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  日前,廣西南寧試點(diǎn)取消商品房預售制的消息,對全國樓市可謂一石激起千層浪。石家莊未來(lái)是否也將取消預售許可制度也引發(fā)了很多市民關(guān)注。昨日,石家莊市住保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負責人直言“目前石家莊尚不具備取消預售制度的條件,幾年內不可能取消該制度!钡L(cháng)遠看,預售制取消將是大勢所趨。

  取消預售制度

  引發(fā)樓市波瀾

  本周,從廣西住房和城鄉建設工作會(huì )議傳出消息,廣西將選擇南寧市作為取消商品房預售的試點(diǎn)城市。

  對此消息,近日陸續有市民致電本報,表示支持取消商品房預售,主要是因為這可以使房屋質(zhì)量、入住時(shí)間以及購房人的利益更有保障,各方面都可以看得清清楚楚,更有知情權;但同時(shí)也有市民擔心,取消商品房預售會(huì )進(jìn)一步推高房?jì)r(jià)。

  昨日,石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,自1994年出臺的《城市房地產(chǎn)管理法》建立商品房預售許可制度以來(lái),該制度對我國商品房市場(chǎng)的建立和完善發(fā)揮了巨大作用,目前仍是多數城市的主要銷(xiāo)售模式。預售許可制度有效解決了開(kāi)發(fā)商資金鏈的問(wèn)題,在實(shí)際操作中每個(gè)城市都有不同的規定條件和方式,目前石家莊的商品房項目只要達到用地規劃建設施工手續齊全,投資達到投資總額的25%,項目施工達到正負零即可申請拿預售許可證了。而這個(gè)標準在全國算是門(mén)檻比較低的。

  石市取消預售條件

  目前尚不成熟

  “石家莊現在只賣(mài)現房的條件并不成熟。預計石家莊十年內不可能取消商品房預售制度!痹撠撠熑吮硎,取消商品房預售制度從長(cháng)遠來(lái)看肯定是有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,可減少面積縮水、設計變更、爛尾樓等房地產(chǎn)市場(chǎng)屢見(jiàn)不鮮的現象。但是否取消預售制度,跟城市經(jīng)濟發(fā)展現狀以及開(kāi)發(fā)商的實(shí)力都有關(guān)系。以石家莊目前的經(jīng)濟發(fā)展程度以及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段來(lái)看,短期內取消預售制度既不利于平抑房?jì)r(jià),也不利于城市化進(jìn)程。

  該負責人透露,目前石家莊的開(kāi)發(fā)商大多是以自有資金參與土地招拍掛,以自有資金甚至部分土地抵押進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設環(huán)節,之后還將有承建商施工單位墊資,進(jìn)入到期房預售階段,即可有預售款來(lái)接續充實(shí)入資金鏈中。

  還有業(yè)內人士認為,預售制可加快商品房的供應速度,作為期房銷(xiāo)售時(shí)定價(jià)也往往比現房低,可適度抑制房?jì)r(jià)。如果現在就推行現房銷(xiāo)售,取消商品房預售制度,將使地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商無(wú)法使用預售款開(kāi)發(fā)項目,瓦解現有的資金運作模式,延長(cháng)建設周期,勢必導致現有的市場(chǎng)供應量進(jìn)一步減少,打破目前市場(chǎng)供需基本平衡的局面;另外,樓盤(pán)實(shí)行現房銷(xiāo)售,開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)成本將增加,必然會(huì )把成本轉嫁到樓價(jià)中,進(jìn)一步推高房?jì)r(jià)。

  建議設立

  預售許可彈性機制

  河北省城鄉規劃和建設廳相關(guān)人士則認為,取消預售制度將是大勢所趨,建議開(kāi)發(fā)商應提前探索創(chuàng )新融資發(fā)展模式。

  一位外來(lái)地產(chǎn)公司高管建議,取消預售制度的政策應該是過(guò)渡式漸進(jìn)實(shí)施。目前石家莊預售許可取得標準在全國是掌握的比較低的,因此,未來(lái)還可以通過(guò)逐步提高預售許可證取得條件,比如改為廣州規定的高層樓宇完成工程進(jìn)度的2/3才能批準預售等,實(shí)現從期房銷(xiāo)售到現房銷(xiāo)售的逐漸過(guò)渡,平穩實(shí)現對市場(chǎng)的調控。

  此外,還有業(yè)內人士建議,目前石家莊已經(jīng)建立了誠信制度、商品房預售合同網(wǎng)簽等制度來(lái)規范市場(chǎng)。未來(lái),政府甚至可以探索使用預售許可制度彈性化來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)調控,市場(chǎng)低迷時(shí)提高預售條件甚至只準賣(mài)現房,房?jì)r(jià)上升過(guò)快時(shí)降低預售條件增加有效供應;還可以對誠信度不同的開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行不同的預售條件等來(lái)達到規范市場(chǎng)的目的。

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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