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　　“共有產(chǎn)權”的經(jīng)濟適用房，與中國房地產(chǎn)研究會(huì )常務(wù)理事、廈門(mén)大學(xué)教授趙燕菁建議的“合資產(chǎn)權保障房”相似。

　　趙燕菁今年1月在《財經(jīng)國家周刊》發(fā)表文章，認為保障房制度與經(jīng)濟適用房最大的不同，就是取消了住宅的投資功能——居民未來(lái)退出保障房制度時(shí)，只能以原價(jià)賣(mài)回給政府。以廈門(mén)的實(shí)例而言，退出時(shí)的房?jì)r(jià)不僅沒(méi)有包含增值，甚至還要扣除折舊。這一制度設計雖然避免了尋租，保護了投資品市場(chǎng)，但消費者大量棄購——符合標準的居民寧愿選擇短期租賃，也不愿意購買(mǎi)，因為即使把資金存在銀行，未來(lái)的收益也會(huì )高于購買(mǎi)保障房。結果是，政府積壓大量資金無(wú)法收回。

　　他認為，對社會(huì )保障房制度的一項改進(jìn)舉措，就是“合資產(chǎn)權保障房”，即允許符合條件的人以低于市場(chǎng)的價(jià)格購買(mǎi)住宅。購買(mǎi)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格之間的差額，作為政府的投資，計入產(chǎn)權登記。一旦住宅所有人出售住宅或死亡，政府收回當年的投資并按比例與住宅所有人分享住房?jì)r(jià)格增值的升值部分。

　　如果規定在特定的年限，所有者必須買(mǎi)回政府部分的產(chǎn)權，就可以將這部分資產(chǎn)證券化，打包賣(mài)給市場(chǎng)。由于政府已經(jīng)收回生產(chǎn)者成本，因此，即使沒(méi)有證券化，也可以從容退出市場(chǎng)，并避免美國的“次級貸款”模式導致的風(fēng)險，從而解決社會(huì )保障房制度積壓資金和無(wú)法升值的問(wèn)題。

　　此類(lèi)商品保障房制度同經(jīng)濟適用房一樣，居民只需成本價(jià)就可以有房可居，最大的區別在于一旦產(chǎn)權所有人出讓產(chǎn)權，只能按投資比例獲得相應的資產(chǎn)溢價(jià)，從而保證了社會(huì )的公平，從根本上消除了尋租的空間。合資保障房制度的設計，主要是針對現有“夾心層”城市居民的一種住房產(chǎn)品。對于更大規模的新城市化人口(應屆畢業(yè)生、復員軍人、農民工等)還需要門(mén)檻更低的全民住房保障制度。這個(gè)制度如何建立，亟待進(jìn)入決策者的視野�！�(輯/本刊資料室）