中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　行政機關(guān)考慮工作效率，地方政府考慮執行力，拆遷人考慮降低成本，被拆遷者也在為自己的一席之地抗爭，這中間是多方利益的較量……

　　全國兩會(huì )前，國務(wù)院法制辦對《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )征求意見(jiàn)，引起全國百姓強烈反響。3月9日，搜狐網(wǎng)、燕趙都市報(網(wǎng))，就此熱點(diǎn)話(huà)題對話(huà)全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所首席合伙人施杰，北京市才良律師事務(wù)所律師主任王才亮。

　　“被拆遷人”應得事前補償

　　“土地是國家所有，但國家給了我這塊土地的使用權，你要動(dòng)我的資產(chǎn)，卻完全沒(méi)有我的事？”之前，開(kāi)發(fā)商拿到拆遷主管部門(mén)文件，就如同拿到了尚方寶劍的情況將有望在《國有土地上房屋征收與補償條例》中得到更改�！耙坏┇@得拆遷許可，就應該和被拆遷人之間達成一個(gè)補償機制，先補償，然后再說(shuō)怎么去拆、怎么去搬�！比珖�政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所施杰說(shuō)，隨著(zhù)《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見(jiàn)稿)》的公布，原本缺位的“被拆遷人”即將獲得發(fā)言權。同時(shí)，也將解決有的干部“親開(kāi)發(fā)商，遠老百姓”的問(wèn)題。

　　施杰委員說(shuō)，以前在拆遷方式上也沒(méi)有很多明確條例，所以出現了很多暴力拆遷。而像給那棟重慶最牛釘子戶(hù)斷水、斷電、斷氣、斷道路的做法也將被明令禁止�！罢�府的工作都是為了助民生，別只你管拆遷，其他部門(mén)管扶貧�！笔┙芪瘑T說(shuō)，征求意見(jiàn)稿體現了以人為本。

　　妥善界定公共利益范圍

　　“我注意到現在強制性的拆遷，往往是以公共利益為借口�！笔┙芪瘑T說(shuō)，城市化進(jìn)程中，是為了更多人的幸福，讓大家生活得更好，環(huán)境也更漂亮，是符合公眾利益的，但是有個(gè)別的地方，政府及拆遷者將公共利益的概念嫁接于商業(yè)目的中去了，“這就涉及到怎樣劃分公共利益和商業(yè)利益”。

　　“舊城改造就不能籠統地說(shuō)是公共利益。比如說(shuō)我要修一個(gè)下水道，下水道所經(jīng)之處那是公共利益，或者這條路長(cháng)期沒(méi)有消防通道，我需要拆出一條路來(lái)做消防通道，只有這樣為了大家的安全，才可以叫做公共利益�！北本┦胁帕悸蓭熓聞�(wù)所律師主任王才亮說(shuō)，包括為改善舊城中基礎設施進(jìn)行的改造也是公共利益，但需要防止搭順風(fēng)車(chē)。

　　“我就做過(guò)一個(gè)有上面批文的案子，同意這個(gè)地方修一條兩米寬的馬路，結果上面領(lǐng)導發(fā)下來(lái)的批文是向路兩邊各擴4.5米到5米�！蓖醪帕帘硎�，公共利益范圍是人們爭論的焦點(diǎn)，“如果公共利益范圍定得過(guò)窄，實(shí)際過(guò)程中沒(méi)有意義；如果設得過(guò)寬，就會(huì )引起動(dòng)蕩�！�

　　拆遷補償機制是關(guān)鍵

　　此次征求意見(jiàn)稿中，提出了公平拆遷的意見(jiàn)。王才亮說(shuō)，他在北京曾做過(guò)一個(gè)調查——— 100份拆遷房?jì)r(jià)格評估報告，沒(méi)有一份是符合實(shí)際情況的。

　　“當地的房?jì)r(jià)賣(mài)到4萬(wàn)元一平方米，而評估師出具的報告沒(méi)有一份是每平方米超過(guò)5000元的。出了什么問(wèn)題？”王才亮說(shuō)，過(guò)去是根據房屋的區位、新舊、建筑面積來(lái)確定價(jià)格，區位指標往往是地方政府來(lái)定，再講新舊情況，二三十年的房子一折舊就沒(méi)多少錢(qián)了，“這對老百姓沒(méi)有辦法公平”。

　　“評估價(jià)格完全是一種對市場(chǎng)情況的主觀(guān)判斷，會(huì )受到很多因素的影響。所以，不要以評估為基本原則�！蓖醪帕琳J為，山東、北京都積極推進(jìn)了一個(gè)不錯的制度，就是房屋拆遷的情況下，按新的商品房?jì)r(jià)格計價(jià)�！安疬w的價(jià)格，是之前拆遷條例經(jīng)常發(fā)生糾紛的焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)�！笔┙芪瘑T說(shuō)，首先就直接給被拆遷者一個(gè)必須得接受的價(jià)格，并且這個(gè)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格之間還有很大的差異，“這樣換我，我也不服”，而新的征求意見(jiàn)稿就應該按照市場(chǎng)價(jià)，并以拆遷當時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)評定，并將價(jià)格標準細化。施杰委員認為，毫無(wú)疑問(wèn)，拆遷過(guò)程中補償機制的設立，是整個(gè)拆遷條例中的關(guān)鍵和核心。（記者 宗苗淼）