中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　經(jīng)適房門(mén)前停滿(mǎn)好車(chē)，商品房?jì)r(jià)格高得離譜，房地產(chǎn)業(yè)從各個(gè)層面一次又一次地向我們展示這個(gè)行業(yè)發(fā)育不良，也一次又一次引來(lái)口誅筆伐。之前一一對應于不同收入群體的住房制度設計，都與現實(shí)的走向有些脫軌。對民生和經(jīng)濟發(fā)展的反作用力越來(lái)越大，讓住房制度面臨不得不創(chuàng )新、不得不修改的挑戰。

　　在這一背景下，江蘇淮安首創(chuàng )的共有產(chǎn)權住房保障模式進(jìn)入了人們的視線(xiàn)。這一模式的主要設計理念是以出讓土地的共有產(chǎn)權房替代劃撥土地的經(jīng)濟適用房。購房家庭與政府可按7∶3和5∶5兩種比例分享產(chǎn)權，5年內購房家庭可原價(jià)回購政府產(chǎn)權使房屋完全歸自己所有。如果購房家庭確實(shí)無(wú)力還貸，由政府基金為其還貸并取得相應產(chǎn)權，失去相應產(chǎn)權的家庭可以根據經(jīng)濟情況在低比例的共有產(chǎn)權或廉租房重新選擇。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，淮安模式就是有價(jià)值的制度創(chuàng )新。

　　首先，量化產(chǎn)權極大限制了不正當尋租空間。經(jīng)適房購入成本低，且有完全產(chǎn)權，不可避免地成為一些人的牟利目標，致使經(jīng)適房制度在實(shí)踐中變味。

　　其次，量化產(chǎn)權兼顧了保障性住房權利者的梯次經(jīng)濟情況，并作了有針對性的設計。如果購房家庭經(jīng)濟變好，可以合理代價(jià)從政府手中購回完全產(chǎn)權；如果經(jīng)濟情況不佳，則可以在下一級住房中進(jìn)行選擇。既避免了經(jīng)適房管理過(guò)于靜態(tài)的弊端，又對流離失所的現象起到了阻隔作用。

　　共有產(chǎn)權還彌合了一個(gè)重大分歧：“市場(chǎng)派”們一貫認為，住房應該完全是市場(chǎng)化的結果，你有錢(qián)就有資格住，沒(méi)錢(qián)就應住到郊外或安于租房；“行政派”們則認為，住房屬于公共品，政府有義務(wù)為百姓提供這一服務(wù)。這兩種聲音，前者忽視了生活要有尊嚴這一社會(huì )穩定的基本要素，后者則忽視了政府財力和資源的有限性。這一分歧，是住房制度設計爭論不絕于耳、政策調整時(shí)緩時(shí)急的根本原因�；窗材Ｊ綄⑹袌�(chǎng)和行政合二為一，既符合民心，財政也不至于背上過(guò)重負擔，而且還原了住房的真實(shí)屬性。

　　但是，仍然有一些隱憂(yōu)。比如，共有產(chǎn)權惠及的對象是中低收入群體，而這一群體即使是取得部分產(chǎn)權仍然可能需要銀行核準的貸款，誰(shuí)來(lái)為他們擔保？如果配套政策不能夠刺激銀行、市政公用單位等社會(huì )力量加入，僅憑政府和中低收入家庭的齊心協(xié)力，仍然不足以保證此項民心工程能順利實(shí)施。此外，雖然杜絕了多數經(jīng)適房存在的弊端，但資質(zhì)認定仍然需要更有力的保障——先以低價(jià)獲得部分產(chǎn)權，再取得完全產(chǎn)權后賣(mài)出，仍然可以獲得尋租路徑。更令人關(guān)心的是，這項兼顧市場(chǎng)和民心、有推廣價(jià)值的制度，有多少地方政府愿意放棄高額的賣(mài)地收入且有耐心這樣做。

　　淮安共有產(chǎn)權保障房模式已悄然實(shí)施三年，這是一項實(shí)踐出來(lái)的有活力的創(chuàng )新。同樣，實(shí)踐可以消除現存的隱憂(yōu)。關(guān)鍵是實(shí)踐�；窗材Ｊ秸f(shuō)明：面對房產(chǎn)業(yè)紛紛擾擾的亂象，不是沒(méi)有辦法。只要有注重民生的腦子，就一定有管好房產(chǎn)市場(chǎng)的點(diǎn)子。本報特約評論員 徐立凡