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　　物業(yè)稅只聞樓梯響，“空轉”六年還沒(méi)見(jiàn)影。在剛剛閉幕的全國兩會(huì )，房?jì)r(jià)高企被千夫所指，物業(yè)稅又被視為“抑制房?jì)r(jià)的一柄利器”，被拿出來(lái)檢視一番，有人得出結論：“對于高房?jì)r(jià)可以一劍封喉�！�

　　作為一種財產(chǎn)稅，當初中央政府提出創(chuàng )造條件開(kāi)征物業(yè)稅，本意是優(yōu)化房地產(chǎn)稅費結構，同時(shí)增加地方財政經(jīng)常性收入，減少對“土地財政”的依賴(lài)。當時(shí)房?jì)r(jià)并不高，不可能設想為“專(zhuān)門(mén)針對投資性購房的懲罰性稅收”。隨著(zhù)房?jì)r(jià)一路飆升，物業(yè)稅被附加越來(lái)越多的“重任”：打擊房地產(chǎn)投機、抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲、縮小貧富差距等等。

　　令人啼笑皆非的是，如此“堪當大任”的稅種，究竟如何定位、征稅對象如何、稅率如何等等，至今尚無(wú)一個(gè)官方說(shuō)法，連名稱(chēng)都有不動(dòng)產(chǎn)稅、房地產(chǎn)稅等版本。各路仙人憑自家想象，居然演繹出一套套征稅的理由、稅率、范圍……其中難免有一廂情愿的自說(shuō)自話(huà)。比如，對于物業(yè)稅調控房?jì)r(jià)的功效，大多數稅務(wù)專(zhuān)家都不以為然，香港、紐約等城市都征物業(yè)稅，房?jì)r(jià)不照樣“世界領(lǐng)先”？至于是否“意味著(zhù)投資性購房將遭到毀滅性打擊”，恐怕還要具體分析。如果稅率果然如多數論者所說(shuō)的1%左右，那么只要房?jì)r(jià)每年漲幅遠超這一比率(從近年來(lái)看是大幅超過(guò))，投資者就沒(méi)有理由放盤(pán)，更何況，還可以放租將稅負轉嫁給租客。

　　若干年前，北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任周其仁被問(wèn)及“稅收增速遠高于GDP增速的原因”，苦思多年未得其解。有一次聽(tīng)人論證物業(yè)稅時(shí)，“突然就‘看到了’一個(gè)理由———政府聞稅則喜，而各路專(zhuān)家提供了源源不斷增稅的理由”。證諸物業(yè)稅的種種議論，倒是大致不差。實(shí)際上，在商品房的市場(chǎng)流轉過(guò)程中已有不少稅種，近年調控房地產(chǎn)市場(chǎng)也頻頻使出營(yíng)業(yè)稅、契稅和土地增值稅等政策工具，房?jì)r(jià)依然照漲不誤。難道在商品房保有環(huán)節開(kāi)征物業(yè)稅，就有“一劍封喉”的神奇功效？更何況，如果將物業(yè)稅作為調控房?jì)r(jià)的手段，又是否根據房地產(chǎn)的周期波動(dòng)，將稅基、稅率、減免范圍等等“轆上轆落”或“整大整細”？

　　一個(gè)稅種根本承載不了如此多的政策負擔，指望物業(yè)稅可改變從住房政策到房地產(chǎn)市場(chǎng)的種種積弊，無(wú)異于天方夜譚。令人擔憂(yōu)的是，如今聞稅則喜已不僅限于政府官員和稅務(wù)專(zhuān)家，從人大代表、政協(xié)委員到大眾媒體都多少受到了“稅收萬(wàn)能”感染。比如，有委員主張開(kāi)征“醫療稅”以解決醫改“缺錢(qián)”的問(wèn)題，但新稅“不能增加社會(huì )整體稅收負擔”———既然不增加稅收，那根本就不是開(kāi)征新稅種的問(wèn)題，而是預算開(kāi)支的問(wèn)題。

　　稅制改革的原則是“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”。與其花樣翻新發(fā)明創(chuàng )造新稅種，還不如看看現有的稅種如何優(yōu)化整合；與其“有什么問(wèn)題就征什么稅”，還不如看看政府預算花的錢(qián)值不值、對不對。至于物業(yè)稅，雖說(shuō)技術(shù)上很復雜、操作成本很高(有稅務(wù)專(zhuān)家直言征管“比個(gè)稅還難”)；但既然有如此多的論者列舉如此多的好處，也不妨爭論一番。前提是官方給個(gè)稅制的正式版本，而且主張增稅者應先回答周其仁的一個(gè)問(wèn)題：“你建議哪一項現存的稅收取消或減少？”伊 歌