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　　中等收入人群占到我國城鎮人口的六成，在貧富差距日益拉大、社會(huì )矛盾日益突出的今天，如果這一階層民眾能夠“居者有其屋”，實(shí)現安居理想，無(wú)疑將極大地促進(jìn)社會(huì )的整體和諧和安定。

　　在社會(huì )輿論和上百位人大代表、政協(xié)委員的推動(dòng)下，二次房改有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二次房改的倡導者李明3月14日告訴記者，30余位人大代表提出的深化二次房改加快住房保障法立法的議案 ，已經(jīng)列入本次人大會(huì )議正式議案。

　　議案的核心內容是，確立住房是準公共產(chǎn)品，由政府主導提供房屋住房服務(wù)，供應對象是占城鎮人口60% 左右的中等收入家庭，根本目的是解決夾心階層的住房問(wèn)題。概括起來(lái)，就是“三種住房制度，三類(lèi)供地方式，三支隊伍參與”(三三制)。在筆者看來(lái) ，這樣做可以“一石多鳥(niǎo)”，解決一系列經(jīng)濟難題。

　　首先，這對緩解房?jì)r(jià)上漲壓力能起到重要作用。眾所周知，在整個(gè)市場(chǎng)普遍認為房?jì)r(jià)只會(huì )漲不會(huì )跌的預期和心理暗示下，“夾心層”只能被迫充當高價(jià)商品房的虛假“有效需求”，而一旦政府能夠為這部分家庭提供準市場(chǎng)平價(jià)房，這部分人對高價(jià)商品房的有效需求就會(huì )自動(dòng)消退，如此一來(lái) ，不但房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系和價(jià)格將會(huì )發(fā)生結構性變化，社會(huì )游資在房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機風(fēng)險也會(huì )驟然上升。

　　其次，從促使地方政府轉變經(jīng)濟發(fā)展模式上看，“三三制 ”改革也大有裨益。眼下許多地方政府主觀(guān)上樂(lè )見(jiàn)房?jì)r(jià)上漲，是因為房?jì)r(jià)上漲可以倒逼土地價(jià)格上漲，地方政府可以獲取更多的土地出讓金收入，眼下部分城市的地方財政收入一半都來(lái)自房地產(chǎn)市場(chǎng)。但是，如果土地都賣(mài)完了，我們的地方財政要怎么辦？因此，二次房改在迫使政府“歸位”，重新?lián)�負起自己職責的同時(shí)，也迫使地方政府不得不加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，進(jìn)而從根本上放棄對土地財政的依賴(lài)。

　　再次，“三三制”住房改革也能有效促進(jìn)消費、擴大內需。據統計，去年全國社會(huì )消費品零售總額為12萬(wàn)億元，而住房銷(xiāo)售總額就達到6萬(wàn)億元，“這意味著(zhù)去年全國人民買(mǎi)東西的錢(qián)，有一半花在房子上！”房地產(chǎn)積淀的國民財富越多，老百姓就越是不敢放開(kāi)手腳消費，而一旦中等收入民眾能買(mǎi)到平價(jià)房，就可以節省出更多的資金用于其他消費，從而讓國民經(jīng)濟走出當前“一業(yè)興旺百業(yè)哀”的怪圈，解決內需不振的頑疾。

　　最根本的一點(diǎn)在于，中等收入人群占到我國城鎮人口的六成，在貧富差距日益拉大、社會(huì )矛盾日益突出的今天，這部分人是社會(huì )的中堅力量 ，起到了社會(huì )穩定器的功效，如果這一階層民眾能夠“居者有其屋”，實(shí)現安居理想，進(jìn)而借此解決他們結婚 、生子、養老和擁有安全感等等一系列人生問(wèn)題的話(huà)，無(wú)疑將極大地促進(jìn)社會(huì )的整體和諧和安定。(瞿玉榮）