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　　“兩會(huì )”余音剛落，“地王”再度歸來(lái)。

　　北京因“兩會(huì )”推遲至3月15日拍賣(mài)的6宗土地，再創(chuàng )成交價(jià)新高——143.5億元。其中，遠洋地產(chǎn)以40.8億總價(jià)、2.75萬(wàn)/平方米樓面價(jià)競得的崔各莊鄉大望京村1號地，成為望京區域總價(jià)及單價(jià)雙料地王；大興亦莊住宅商業(yè)地塊則由中信地產(chǎn)以52.4億競得，成為2010年北京首個(gè)總價(jià)地王。

　　“‘土地財政’和‘地王’現象是中國房?jì)r(jià)高企的主要原因�！辟F州大學(xué)城市管理與經(jīng)濟發(fā)展研究所副所長(cháng)項凱標在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，地方政府正是其最大的受益者。

　　近幾年來(lái)，土地出讓金已占地方財政收入的“半壁江山”。中國指數研究院一項調查顯示，2009年全國70個(gè)大中城市土地出讓金累加額為1.08萬(wàn)億元，比2008年增長(cháng)140%。

　　上海城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )高級經(jīng)濟師顧海波在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，地方政府于公于私調控房?jì)r(jià)的力度都不會(huì )很強。于公，地方政府患上了嚴重的“房地產(chǎn)”依賴(lài)癥。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶來(lái)GDP的高增長(cháng)，還會(huì )讓城市舊貌換新顏，而這一切在現行的政府政績(jì)考核評價(jià)中，全部都是最易受關(guān)注、最易體現的“政績(jì)”。

　　“于私方面，哪個(gè)領(lǐng)導沒(méi)有幾套房，他們是既得利益者，哪個(gè)腐敗官員不與住房有瓜葛？再說(shuō)還有相當數量潛在的腐敗官員�！鳖櫤２�激動(dòng)地表示。

　　“地方政府對于房?jì)r(jià)的攀升實(shí)際起了推波助瀾的作用�！鳖櫤２ū硎�，從需求上說(shuō)，地方政府在保障住房建設上嚴重滯后；從供給方面，放縱、鼓勵開(kāi)發(fā)商囤房囤地，不按要求收繳土地出讓金，開(kāi)發(fā)商違法違規成本幾乎為零。

　　近日，國家統計局公布數據顯示，2月份全國70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)同比上漲10.7%，漲幅比1月擴大1.2個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.9%，漲幅比1月縮小0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　項凱標表示：“雖然大家都明白大量土地建設保障性住房能夠在相當程度上解決目前中國的高房?jì)r(jià)問(wèn)題，但為什么這么多年來(lái)總是‘說(shuō)多做少’呢？主要原因是官員的考核指標問(wèn)題，以GDP為主考核指標不改變，保障性住房的建設力度就會(huì )大打折扣。對于公租房和廉租房這種占用資金大、直接拉動(dòng)經(jīng)濟不明顯的民生工程，地方政府沒(méi)有動(dòng)力。

　　3月8日，住房和城鄉建設部部長(cháng)姜偉新在談及高房?jì)r(jià)、高地價(jià)的問(wèn)題時(shí)，也不無(wú)擔憂(yōu)地表示，房?jì)r(jià)和地價(jià)的上漲的確能夠給地方財政帶來(lái)更多的收入，但是地方政府的任務(wù)不僅是保持經(jīng)濟發(fā)展，還有保持社會(huì )穩定的重大任務(wù)。

　　全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長(cháng)戴皓日前建議，調整中央和地方財政分成比例，減少地方政府完全依靠賣(mài)地增加財政收入的傾向，把減少賣(mài)地收入、增加產(chǎn)業(yè)收入作為考核各級政府業(yè)績(jì)的主要標準。

　　“應當建立起與房地產(chǎn)相關(guān)的考核評價(jià)指標體系�！表梽P標解釋道，在這個(gè)指標體系中，既要有保障性住房建設的考評指標，還應將房?jì)r(jià)上漲指數、房?jì)r(jià)收入比、GDP增長(cháng)與房?jì)r(jià)變動(dòng)比等納入其中。

　　通過(guò)降低GDP考核權重，加大民生方面的考核權重，使地方政府與政府官員有意愿去解決更多的民生問(wèn)題。

　　日前，已有消息稱(chēng)，住房保障體系將納入地方政府的政績(jì)指標。（記者 魏珍妮）