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針對國企進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)遭到的質(zhì)疑,在中國發(fā)展高層論壇2010年年會(huì )召開(kāi)的間隙,國務(wù)院國資委分配局局長(cháng)熊志軍對媒體表示,國企進(jìn)入不是導致高房?jì)r(jià)的決定性因素,但此舉造成房地產(chǎn)的利益格局面臨挑戰,因此國企在受“夾板氣”。對此,他呼吁全國人大明確國企的定位;另外,他建議征收暴利稅來(lái)控制房地產(chǎn)行業(yè)的利潤。
(3月21日《重慶晚報》)
所謂的暴利稅,是針對行業(yè)取得的不合理的過(guò)高利潤征稅。就筆者所知,當前國家還僅僅局限在石油行業(yè)征收“暴利稅”。
既然,房地產(chǎn)行業(yè)屬于暴利行業(yè),已成為民眾的共識,那么,石油行業(yè)的暴利稅能否復制到房地產(chǎn)行業(yè)嗎?
此前,對石油行業(yè)征收“暴利稅”,可以說(shuō)算是一個(gè)成功的經(jīng)驗:兩大石油巨頭從2006-2008年三年間上繳了2100億的特別收益金。但若硬生生將暴利稅復制到房地產(chǎn)行業(yè),恐怕結局只會(huì )“南轅北轍”。
究其原因,主要是石油行業(yè)的成品油等定價(jià)實(shí)行的是政府定價(jià),而房?jì)r(jià)卻并不是政府定價(jià),而是“市場(chǎng)價(jià)”。成品油等實(shí)行政府定價(jià),那國家在征收暴利稅之后,石油企業(yè)無(wú)法通過(guò)加價(jià)的形式,將暴利稅的成本轉嫁到消費者頭上。但是房地產(chǎn)行業(yè)則并非如此。由于房?jì)r(jià)不是政府定價(jià),如國家對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,開(kāi)發(fā)商們會(huì )很輕松地將暴利稅的成本轉嫁到購房者頭上。
而且,當前房?jì)r(jià)雖然是“市場(chǎng)價(jià)”,但這種“市場(chǎng)”又不是那種充分自由競爭條件下的市場(chǎng)。一個(gè)不容忽視的現象是,當前不少城市的開(kāi)發(fā)商都結成了漲價(jià)聯(lián)盟,他們抱團囤積土地,抱團捂盤(pán)惜售,抱團漲價(jià),而且背后還有著(zhù)政府、銀行等支持,因此,房?jì)r(jià)并不是真正意義上的“市場(chǎng)價(jià)”。
既然,房?jì)r(jià)不是什么真正的“市場(chǎng)價(jià)”,如對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,開(kāi)發(fā)商就更有了漲價(jià)的理由,這實(shí)際上只會(huì )再次推高房?jì)r(jià)。
當前人們對房?jì)r(jià)的怨言,主要是房?jì)r(jià)越來(lái)越“虛高”,而要解決房?jì)r(jià)“虛高”這個(gè)問(wèn)題,征收房地產(chǎn)行業(yè)暴利稅是起不到什么作用的,相反,只會(huì )使得房?jì)r(jià)越來(lái)越離譜。
目前,綁縛在房地產(chǎn)上的稅費已經(jīng)太多:有人統計,一套房子,經(jīng)過(guò)立項、建設、配套、銷(xiāo)售等諸多環(huán)節,要收取數十項稅費。如果再對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,那綁縛在房地產(chǎn)上的稅費將會(huì )更加沉重,而這種負擔最終也很可能轉嫁到消費者頭上。(徐經(jīng)勝)
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