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　　新華社六連評

　　4月2日 《稅收杠桿應發(fā)揮更大作用》

　　4月1日 《“土地財政”還能維持多久》

　　3月31日《瘋狂的房?jì)r(jià)叫板土地招拍掛》

　　3月30日《堅決清除房?jì)r(jià)中的“腐敗成本”》

　　3月29日《不能讓樓市成為投機者的樂(lè )園》

　　3月28日《紅火景象下的樓市之憂(yōu)》

　　“清明節氣雨紛紛，房?jì)r(jià)高得迫人魂�！�

　　清明節期間，就在網(wǎng)上發(fā)出這句“打油詩(shī)”的同時(shí)，新華社連續刊發(fā)了六篇評論，對樓市泡沫和地方土地財政給樓市帶來(lái)的投機效應和社會(huì )影響進(jìn)行了深刻剖析。隨即，市場(chǎng)出現了各種猜想。受相關(guān)因素影響，房地產(chǎn)股昨日(4月6日)也以大跌收盤(pán)。

　　近日，央視《新聞聯(lián)播》也播出了許多關(guān)于國外樓市的新聞，比如4月3日的《日本年輕人：租房住也幸�！�，4月4日的 《面積小價(jià)格低 紐約小戶(hù)型受青睞》，4月6日的 《美國政府采取多種措施促房?jì)r(jià)穩定》，這讓“嗅覺(jué)”敏感的業(yè)內人士似乎又嗅出了什么，加劇了關(guān)于調控政策的新猜想。

　　“六連評”作用有多大

　　社科院工業(yè)經(jīng)濟所投資與市場(chǎng)研究室主任曹建海在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)認為，新華社的“六連評”，在一定程度上會(huì )讓房地產(chǎn)業(yè)更加清醒，讓決策者再度思考房地產(chǎn)目前的狀況，考慮房地產(chǎn)未來(lái)的發(fā)展方向等問(wèn)題。

　　不過(guò)，曹建海也表示，新華社的評論依舊圍繞加大已經(jīng)熟知的房地產(chǎn)泡沫層面，即便提出了地方政府的土地財政問(wèn)題，也只能說(shuō)抓住了問(wèn)題的表皮，不是要害。房地產(chǎn)的真正要害，是中央層面的政策走向問(wèn)題。

　　北京科技大學(xué)教授趙曉則對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，新華社的“六連評”對樓市起的作用可能很小，“比得上總理的講話(huà)嗎？”

　　中央媒體密集關(guān)注樓市，是否意味著(zhù)樓市將迎來(lái)新一波更有力度的調控？是否在為物業(yè)稅開(kāi)道？

　　曹建海分析，不能低估中央媒體的聲音，決策層如果連新華社的聲音都置之不理，中國高房?jì)r(jià)的走勢那就真的沒(méi)救了。不過(guò)反過(guò)來(lái)看，由于新華社的評論并沒(méi)切中問(wèn)題的核心，其影響力也不必高估。

　　“土地財政”如何治理

　　對地方政府土地財政問(wèn)題如何治理的問(wèn)題，曹建海認為，如果中央政府不進(jìn)行制度性調整，讓地方政府自身約束，那是不可能的，因為賣(mài)地皮成了地方政府的專(zhuān)利產(chǎn)品。

　　早在“兩會(huì )”之后的3月22日，國土部就召開(kāi)全國視頻會(huì )議，部署加強房地產(chǎn)用地供應和監管工作，并隨即出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應和監管有關(guān)問(wèn)題的通知》(即“國土19條”)。

　　曹建海認為，“國土19條”達不到遏制高房?jì)r(jià)的效果，因為沒(méi)有一條具有量化標準，很空泛。

　　趙曉則表示，土地財政的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是背后掩蓋的三個(gè)制度走向問(wèn)題：一是中央與地方財權和事權的劃分已經(jīng)與當前經(jīng)濟的變化不合拍，該調整的沒(méi)有及時(shí)調整；二是地方政府的土地財政與土地制度緊密相連，盡管說(shuō)地方有支配土地的權利，但如果沒(méi)有中央的擴大性政策，沒(méi)有寬松的信貸政策，天價(jià)土地是不會(huì )拍出來(lái)的；三是地方政府的土地財政之所以能夠實(shí)施，與不斷擴張的貨幣政策緊密相關(guān)。

　　學(xué)者：嚴征土地增值稅

　　為遏制高房?jì)r(jià)，物業(yè)稅的出臺在學(xué)者和政府層面基本形成共識。在此基礎上，以趙曉為主筆的北京科技大學(xué)中國經(jīng)濟研究組日前又提出，應從嚴征收土地增值稅。

　　趙曉解釋說(shuō)，《土地增值稅暫行條例》包含了時(shí)下政府非常關(guān)注的調控市場(chǎng)和調節收入分配的雙重目標，實(shí)際上是一個(gè)遠比中看不中用的暴利稅更有效的政策利器。遺憾的是，因多種原因，我國土地增值稅的征收一直 “有名無(wú)實(shí)”。如從嚴征收，可在一定程度上抑制房企的暴利，起到調節收入分配的作用。

　　趙曉稱(chēng)，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的高額利潤是不爭的事實(shí)，許多房?jì)r(jià)并不是以成本為基礎來(lái)定的。土地增值稅是對房地產(chǎn)項目的超額利潤(扣除成本、稅金后的純利潤)征收的，這種事后征收的稅，跟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節的營(yíng)業(yè)稅等流轉稅不一樣，稅負即使轉嫁，想100%轉嫁給消費者的可能性也不大。

　　長(cháng)城證券的研究報告也指出：“毛利率為40%的項目被嚴格征收土地增值稅后，對凈利潤的影響是17.4%。毛利率越高的項目，征稅對項目利潤的影響越大�！�(記者 徐奎松)