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　　進(jìn)入4月份，四家國有銀行已下調購買(mǎi)首套房的貸款利率優(yōu)惠幅度，銀行按揭貸款呈現日益收緊態(tài)勢。4月1日，繼中行、招行之后，工行、農行、建行正式執行新的房貸政策，降低首套房的貸款利率優(yōu)惠幅度或提高首付比例，有的銀行已取消了7折優(yōu)惠。從首套房利率的變化，不難看出決策層控制高房?jì)r(jià)與流動(dòng)性的綜合思路。

　　記者從工行獲悉，自2010年3月29日起，工行就已經(jīng)開(kāi)始執行相關(guān)政策。而原本符合三項規定便可享受7折利率優(yōu)惠的日子已經(jīng)一去不復返。

　　建行其首付比例30%至40%者享受利率優(yōu)惠最高為7.5折；而要享受7折貸款利率首付為4成。不僅僅在類(lèi)似北京的一線(xiàn)城市如此，連二線(xiàn)城市也開(kāi)始進(jìn)入首套房貸收緊狀態(tài)。

　　商業(yè)銀行首套房貸收緊“暗合”政府的樓市宏觀(guān)調控步伐。面對高房?jì)r(jià)與寬松的流動(dòng)性，繼2009年12月底中央密集出臺一系列房地產(chǎn)調控政策后，中央再出“國11條”進(jìn)一步調控樓市�！皣�11條”中表示要加大差別化信貸政策執行力度，金融機構在繼續支持居民首次貸款購買(mǎi)普通自住房的同時(shí)，嚴格二套住房購房貸款管理。從“調結構、抑投機、控風(fēng)險、明確責任”四個(gè)方面，正式確定了2010年中國房地產(chǎn)政策基調和架構。但最新的數據說(shuō)明，前期的相關(guān)政策目前依然沒(méi)有體現出應有效力，抑或效力已經(jīng)明顯減退。3月末，京滬深三地的成交量再次大漲，尤其是北京出現了量?jì)r(jià)齊升的火爆局面。

　　對于首套房貸利率優(yōu)惠政策收緊，有分析認為，銀行的房貸利率調整有“一石二鳥(niǎo)”的作用：一是打壓高房?jì)r(jià)，二是收緊流動(dòng)性。

　　2009年信貸政策過(guò)度寬松致使商業(yè)銀行的資本充足率與撥備明顯下降。資本充足率低于12%的銀行在增多。而從銀行自身情況分析，由于其近期利息收入有所下降，而資金成本壓力逐步抬高，由此也形成其縮減利率優(yōu)惠的動(dòng)因之一。

　　作為銀行收入的主要來(lái)源之一，利率的提高必將拓展銀行在此方面的盈利空間。此外，銀行此舉以配合國家穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的需求格外明顯。

　　從已經(jīng)出臺的房地產(chǎn)調控手段可以看出，中央政府已經(jīng)對房地產(chǎn)展開(kāi)了新一輪全面而嚴厲的調控，不但已經(jīng)使用了稅收、土地、金融等政策調控手段，而且調控具有很明確的針對性及目的性：嚴厲打擊投資投機購房炒房，打擊開(kāi)發(fā)商囤地閑地，遏止房?jì)r(jià)上漲。特別是在去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，中央不但提出要增加普通商品住房供給，而且不再提及房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的提法，也不再強調通過(guò)刺激房地產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，說(shuō)明政府的思路開(kāi)始改變，強化了房地產(chǎn)的消費屬性和民生保障屬性，不再過(guò)于依賴(lài)房地產(chǎn)業(yè)來(lái)刺激經(jīng)濟增長(cháng)。

　　國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》，明確二套房的購房貸款首付為40%，且不再有改善性住房等內容。加上重啟金融調控對房地產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)調控尤其是對房地產(chǎn)企業(yè)融資的影響，說(shuō)明調控變得更嚴厲。

　　分析人士指出，政府陸續推出的多項措施再度表明了監管層對抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的態(tài)度。而此次銀行調整利率政策也將會(huì )對房地產(chǎn)市場(chǎng)形成影響。建行副行長(cháng)朱小黃表示，去年人民銀行在個(gè)人住房貸款上實(shí)施了7折的優(yōu)惠政策，今年在整個(gè)經(jīng)濟環(huán)境改變情況下，建行也調整了利率差別化的程度，希望能夠比較平滑地從7折的優(yōu)惠政策慢慢調整到建行收益比較合適的利差水平上。

　　作為傳統優(yōu)勢業(yè)務(wù)，去年建行房貸余額為8000多億元，在同業(yè)中并不是第一。而且，建行個(gè)人貸款抵押率超過(guò)了52%，首付比例70%以上都超過(guò)三成，并重點(diǎn)支持居民的首套房和改善性的住房需求，能有效防控風(fēng)險。

　　建行稱(chēng)，今年對于政府已經(jīng)限期退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的78家非地產(chǎn)主業(yè)的央企，建行將不會(huì )新增授信。今后將對不計成本競拍“地王”、圈地不建的開(kāi)發(fā)商也不予貸款。

　　人們從已經(jīng)出臺的房地產(chǎn)調控手段不難看出，中央政府對房地產(chǎn)調控采取了步步為營(yíng)、多招密集連發(fā)的策略，說(shuō)明中央政府對房地產(chǎn)調控的態(tài)度是明確且有決心的。

　　有銀行相關(guān)負責人表示，近期市場(chǎng)利率一直呈走高的趨勢，包括貼現利率、銀行貸款利率以及民間借貸利率。在市場(chǎng)利率走高的趨勢下，首套住房貸款利率必然隨著(zhù)市場(chǎng)利率的提升而水漲船高。加上每年各銀行貸款都有一定信貸額度，房貸占用較大信貸額度，所以各家銀行年初都有所控制。尤其在國家不斷調整相關(guān)房產(chǎn)政策時(shí)，銀行自然要收緊相關(guān)政策。

　　從一定意義上講，銀行收緊房貸對抑制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲會(huì )起到積極作用，進(jìn)行利率優(yōu)惠政策調整有利于合理引導住房消費，抑制投資、投機性購房需求。(記者 程瑞華)