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要讓樓市調控“新國十條”各項措施落到實(shí)處,讓“猛藥”不僅起作用,而且“療效”持久,真正遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,“考核問(wèn)責機制”必須盡快建立并激活起來(lái),與“新國十條”配套并“鐵腕”執行
根據中國政府網(wǎng)17日發(fā)布的消息,國務(wù)院17日發(fā)出通知,要求進(jìn)一步落實(shí)各地區、各有關(guān)部門(mén)的責任,堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,切實(shí)解決城鎮居民住房問(wèn)題。(本報4月18日1版)
這5大項共“十條”措施,被稱(chēng)為“新國十條”,被普遍認為是國務(wù)院對遏制高房?jì)r(jià)再下“猛藥”,甚至被稱(chēng)為“十年來(lái)最嚴厲的房產(chǎn)調控”,被寄望“遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,解決城鎮居民住房問(wèn)題”。
有的業(yè)內人士已經(jīng)開(kāi)始放言,稱(chēng)在如此嚴厲的政策下,北京等大城市房?jì)r(jià)將停止上漲,其中部分郊區房?jì)r(jià)年內有望下調20%至30%。據中國之聲《新聞縱橫》報道,“新國十條”出臺首日,一直領(lǐng)漲北京房?jì)r(jià)的通州區部分新樓盤(pán)爆出了降價(jià)的消息;《北京晚報》也稱(chēng)此前非;鸨难嘟紭潜P(pán)“應聲退燒”——與昨夜蜂擁而至的人群相比,18日上午燕京航城3期樓盤(pán)售樓大廳前多少有些冷清……
然而,“新國十條”是真能藥到“燒”退,還是像一些“猛藥”一樣一開(kāi)始很“強悍”,但很快“病毒”“病菌”就產(chǎn)生了“抗藥性”讓其“英雄無(wú)用武之地”?會(huì )不會(huì )“重拳高高舉起輕輕落下”,最終功虧一簣,繼續越調越漲的老路?也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
看來(lái),還需像治病一樣,藥方抓得對固然重要,還要看真“用藥”沒(méi)有,“輔助治療”跟上沒(méi)跟上。
人們注意到,對“新國十條”而言,除了更加嚴厲的措施外,“建立考核問(wèn)責機制”無(wú)疑是這次樓市新政最大的亮點(diǎn)。
以往出臺的一系列調控政策為什么收效甚微,為什么很容易被消解,為什么“重拳打在棉花上”沒(méi)能執行到位,為什么房?jì)r(jià)反而越調越高,很大的一個(gè)原因就是“問(wèn)責機制”缺位,沒(méi)有配套跟上!八幏健笔情_(kāi)了,也不乏“對癥”,但相關(guān)各方是否照方抓藥,是否“吃藥”,沒(méi)有監督措施,沒(méi)有獎懲辦法,缺乏約束,“療效”自然不佳。
房?jì)r(jià)異常之處,背后必有有意無(wú)意地推手。如前一段一直領(lǐng)漲的河北省廊坊市的燕郊、北京市的通州區。在當地房?jì)r(jià)異常高漲、中央接連要求抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的背景下,河北省廊坊市市長(cháng)王愛(ài)民仍放言“燕郊將與北京接通地鐵”,通州區代區長(cháng)岳鵬表示“通州區已經(jīng)不再批純商品房用地”等等被市民認為令房?jì)r(jià)火上澆油的“托市之言”。為什么這些官員敢“頂風(fēng)而上”?因為在缺乏“考核問(wèn)責機制”的情況下,房?jì)r(jià)漲起來(lái)了,地方GDP跟著(zhù)“靚麗”,政績(jì)就有了。而房?jì)r(jià)瘋漲則沒(méi)人問(wèn)責——如此有利無(wú)“風(fēng)險”,一些官員自然趨之若鶩。屢屢突破調控禁令,又有多少銀行多少開(kāi)發(fā)商遭到過(guò)懲罰?這也就不難解釋為何“重拳打在棉花上”,房?jì)r(jià)反而越調越高了。
“新國十條”祭出“考核問(wèn)責機制”,看來(lái),中央已經(jīng)意識到問(wèn)題所在。
不過(guò),雖然此次“新國十條”要求“建立考核問(wèn)責機制”,但到底怎么“考核”和“問(wèn)責”,“新國十條”似乎只點(diǎn)了個(gè)題。
所以,要讓“新國十條”各項措施落到實(shí)處,讓“猛藥”不僅起作用,而且“療效”持久,真正遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,“考核問(wèn)責機制”必須盡快建立并激活起來(lái),與“新國十條”配套并“鐵腕”執行。一是要有操作性強的考核問(wèn)責措施!皩Ψ定房?jì)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設工作不力,影響社會(huì )發(fā)展和穩定的,要追究責任!钡,何為“工作不力”,何為“影響社會(huì )發(fā)展和穩定”,由誰(shuí)問(wèn)責……都還比較抽象,不好操作,也不便于監督?己,要有量化指標,問(wèn)責,才有據可依。這就有賴(lài)于有關(guān)部門(mén)盡快細化調控目標,制定推出針對性強、便于操作的考核問(wèn)責方案,形成落實(shí)樓市新政的強大威懾力。
二是要完善監督體系,暢通舉報渠道。
三是要真問(wèn)責。光有威懾力還不行,對于暗中消解中央政策甚至公然違抗各條禁令的,要敢于“下手”,堅決發(fā)現一起處理一起。唯有如此,才能使“新國十條”硬起來(lái),才能使地方及有關(guān)部門(mén)真正負起責來(lái),才能使開(kāi)發(fā)商守規,才能使炒房者罷手,才能實(shí)現“遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,切實(shí)解決城鎮居民住房問(wèn)題”的目標。謝銳佳
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