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　　住建部日前公布了《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，針對部分地方經(jīng)濟適用住房存在的準入退出管理機制不完善、日常監管和服務(wù)不到位等問(wèn)題，作出了有關(guān)規定�！斑`規出租出售經(jīng)適房將被收回”、“享受經(jīng)適房者禁購二套房”、“中介不得租售經(jīng)適房”、“經(jīng)適房購房人高消費需主動(dòng)說(shuō)明”等等，隨之成為各媒體報道的標題。

　　如果上網(wǎng)搜索一下“經(jīng)濟適用住房管理辦法”，我們不難發(fā)現，新通知大多不過(guò)是對老法規的重復強調而已。

　　幾乎所有通知中的重點(diǎn)內容，在2007年七部委聯(lián)合發(fā)布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》里都可以見(jiàn)到；而其中諸如“經(jīng)適房不得出租”等大多數的內容，更是可以進(jìn)一步追溯到2004年四部委版的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》�？墒�，只要我們到經(jīng)適房小區去轉轉，就能知道出租、出售有多么普遍，而豪華轎車(chē)又停了多少。也許有人會(huì )說(shuō)，不能以今天的情況來(lái)判定當年的問(wèn)題；確實(shí)，時(shí)間過(guò)去幾年，復雜現實(shí)需要具體分析。問(wèn)題在于，經(jīng)適房法規不是今日才有，為何當年就已暴露的問(wèn)題始終未能得到及時(shí)的審查監管呢？

　　到目前為止，除了廣州曾經(jīng)對經(jīng)適房使用情況進(jìn)行檢查并對少數違規家庭責成退房之外，其他地方似乎鮮有經(jīng)適房被嚴格后續監管的報道。經(jīng)適房屬于保障性住房，政府部門(mén)理當十分重視保障效果，積極展開(kāi)事后評估以幫助進(jìn)一步?jīng)Q策，可現在卻賣(mài)了就賣(mài)了，此后再無(wú)任何監管。尤其是，經(jīng)適房法規對于有關(guān)部門(mén)的監管責任，已經(jīng)作了明確的界定和要求，有關(guān)經(jīng)適房各種腐敗亂象更是鬧得滿(mǎn)城風(fēng)雨，政府部門(mén)不可能推說(shuō)不知情，可監管程序始終未見(jiàn)真正啟動(dòng)，這到底算不算失職、瀆職？

　　法規雖然頒布卻根本得不到執行落實(shí)，甚至連運動(dòng)式執法或者象征性執法都沒(méi)有，而且沒(méi)有任何官員因此被追究責任，違法行為在社會(huì )上又異常普遍，如此，或許我們只能說(shuō)這部法規已經(jīng)“事實(shí)死亡”，而所謂違法行為也已經(jīng)事實(shí)上“合法化”了。從這點(diǎn)看，有經(jīng)適房業(yè)主對住建部通知喊冤，也并不是完全沒(méi)有道理的。而住建部新通知的最根本使命，就是要“復活”經(jīng)適房法規，讓其不再被束之高閣。

　　可是，經(jīng)適房法規既然不管用，經(jīng)適房通知就一定能管用嗎？老法規需要靠新通知來(lái)執行，新通知又將要靠什么來(lái)執行呢？試想，明明活得好好的現行法規都需要“通知”執行，所謂“用文件落實(shí)文件”、“用通知執行通知”，大概更不值得大驚小怪吧？光是給經(jīng)適房購房人畫(huà)上種種條條框框是沒(méi)有用的，不能首先給執法者戴上緊箍并隨時(shí)準備念咒語(yǔ)，“通知”恐怕還得靠“通知”去執行。舒圣祥