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住建部日前發(fā)出《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,市住保辦表示正在研究制定新的管理制度。就在這個(gè)“加強”利斧懸而未落的當口,本市最大的兩個(gè)經(jīng)適房小區——天通苑和回龍觀(guān)小區的社區論壇上,已經(jīng)有相當多的經(jīng)適房業(yè)主通過(guò)各式各樣的猜測,為“經(jīng)適房新規”加注了一大堆的問(wèn)號。
1.禁租應否一刀切?
“政策不可能讓每一個(gè)人都舒服”
《通知》規定,經(jīng)濟適用住房購房人在取得完全產(chǎn)權以前,只能用于自住,不得出售、出租、閑置、出借,也不得擅自改變住房用途。
回龍觀(guān)業(yè)主:為了上學(xué)在城里租房,出租觀(guān)里的房也違法嗎?
張月(“鏈家地產(chǎn)”市場(chǎng)部分析師):據估算,北京目前房屋出租正規進(jìn)行備案的還不到20%,經(jīng)適房情況也相近,很多都是私下代理出租的,政府部門(mén)監管起來(lái)會(huì )比較難。
馬光遠(學(xué)者):經(jīng)適房就是應該自住的。我認為這(回龍觀(guān)業(yè)主所說(shuō))不是主流,政策不可能讓每一個(gè)人都舒服,可能有些人有些冤,但總體來(lái)講,整個(gè)社會(huì )福利是進(jìn)步的。
2.由貧到富怎么辦?
“應規定一個(gè)期限,比如5年”
北京市住保辦負責人稱(chēng),北京市近期將展開(kāi)一次大規模行動(dòng),全面核查經(jīng)濟適用房輪候家庭的財產(chǎn)狀況。而有的業(yè)主在購買(mǎi)時(shí)確實(shí)屬于低收入者,但如今收入或財產(chǎn)已經(jīng)增加,不符合經(jīng)適房的條件,政府將如何處理?
姜遠(天通苑社區網(wǎng)創(chuàng )始人):現在的政策看起來(lái)像一刀切,這是有矛盾的。
馬光遠:這就是制度本身造成的,因為制度以前沒(méi)有說(shuō),買(mǎi)了經(jīng)適房以后就不能富。應該規定一個(gè)期限,比如5年內,如果收入超過(guò)多少,就應該退房并補償產(chǎn)權,然后由政府回購。
3.跨區域購房怎么查?
“住建部建個(gè)全國性信息平臺”
《通知》規定,已經(jīng)享受經(jīng)濟適用住房保障的家庭,再購買(mǎi)其他住房的,必須辦理退出手續或補交相關(guān)價(jià)款取得完全產(chǎn)權。
業(yè)內人士:由于區縣之間房產(chǎn)信息不聯(lián)網(wǎng),業(yè)主只要跨區域全款買(mǎi)房,很難查實(shí)。
董正偉(北京中銀律師事務(wù)所律師):房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)現在很難實(shí)現嗎?住建部只要建立一個(gè)全國性的信息平臺系統不就可以了?
4.新規會(huì )無(wú)限期追溯?
“應該老房老政策,新房新政策”
比如在2007年之前購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房的中等收入家庭,與2007年之后的收入規定不符,如果現在要對他們進(jìn)行追溯清算,是否合理?
某媒體:住保辦對于《通知》之前的經(jīng)適房如何審查,目前還沒(méi)有制定具體政策。
張月:追溯的可能性還是相對比較小吧,因為滿(mǎn)5年轉商品房的經(jīng)適房可能就已經(jīng)不好再進(jìn)行核查了。
馬光遠:還是應該老房老政策,新房新政策。
5.誰(shuí)來(lái)問(wèn)責監管?
“政策彈性太大,缺乏法律的懲罰措施”
目前也有一些言詞比較激烈,認為當初監管經(jīng)適房不力,如今卻要讓買(mǎi)房者承擔后果。
馬光遠:新規是對目前經(jīng)適房加強監管的一個(gè)辦法,是為了完善保障制度,這個(gè)管理是必須的。
董正偉:很多政策在執行過(guò)程中走樣,問(wèn)題在于房地產(chǎn)政策的制定不是以法律形式長(cháng)期性穩定地存在,而是彈性太大,缺乏法律的懲罰措施。
6.轉商能一變應萬(wàn)變嗎?
“政策朝令夕改,轉商了就能保證法律權益嗎”
《通知》要求,住房保障部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)結合各地段普通商品住房交易指導價(jià)格,定期制定經(jīng)濟適用住房上市補交土地收益等價(jià)款的標準。
網(wǎng)友:是不是轉了商就是商品房了?都和政府經(jīng)濟適用房的任何政策沒(méi)關(guān)系了?
天通苑業(yè)主:政策朝令夕改,轉商了就能保證法律權益嗎?希望轉商后就能由市場(chǎng)決定價(jià)格,否則賣(mài)的時(shí)候就別承諾5年能上市。
姜遠:很多中介機構在論壇上刷屏發(fā)轉商的服務(wù)帖。新規對我影響不大,我就一套住房,也沒(méi)打算賣(mài),F在確實(shí)有一些人處于觀(guān)望狀態(tài),怕政策不確定,到時(shí)候白花了轉商的五六萬(wàn)。
張月:出售的房源里,未轉商的經(jīng)適房比例應該很低,因為經(jīng)紀公司操作起來(lái)有難度。但是出租的房源里,未轉商的經(jīng)適房就占大多數了。很多人可能覺(jué)得甭管短期賣(mài)不賣(mài),轉了比較踏實(shí)。
7.調經(jīng)適房,商品房會(huì )大漲嗎?
“現在已經(jīng)沒(méi)有真實(shí)的經(jīng)適房供應了”
有網(wǎng)友稱(chēng),2008年國家也剛出臺政策要調控房?jì)r(jià),沒(méi)多久就整出個(gè)經(jīng)適房新政策,把視線(xiàn)都轉移到經(jīng)適房,然后商品房大漲。
天通苑業(yè)主:搞不清楚這個(gè)新規為什么現在出來(lái),難道房?jì)r(jià)過(guò)快上漲是經(jīng)適房引起的?
張月:估計對整個(gè)市場(chǎng)影響不會(huì )很大,因為北京市場(chǎng)上的二手經(jīng)適房占的比重肯定不超過(guò)一成,租賃市場(chǎng)上也就在10%左右。但是區域的市場(chǎng)受影響會(huì )很大,根據我們的估計,天通苑租賃市場(chǎng)上,經(jīng)適房要占五六成,回龍觀(guān)可能更高。而且回龍觀(guān)的二手房源里,至少有七成都是經(jīng)適房。我們也在等待細則出臺。如果政策執行得很?chē),區域房?jì)r(jià)可能會(huì )上漲。
馬光遠:未來(lái)來(lái)看,經(jīng)濟適用房只要地方政府劃撥一塊土地就可以,而廉租房、公共租賃房還要政府出資建設,所以我覺(jué)得從目前整個(gè)現實(shí)選擇來(lái)講,經(jīng)濟適用房未來(lái)的比重可能會(huì )有比較大的提升,廉租房、公共租賃房本身保障的對象可能跟經(jīng)濟適用房保障的對象有比較好的切割,共同來(lái)完成住房保障的任務(wù)。
陳寶存(全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟副秘書(shū)長(cháng)):(新規)相當于沒(méi)說(shuō)什么?如何管控?如何操作?(現在已經(jīng))沒(méi)有真實(shí)的經(jīng)適房供應了,特別是二三線(xiàn)城市,經(jīng)適房被職工集資建房代替了,和社會(huì )上的普通收入人群無(wú)關(guān),這也是我極力反對經(jīng)適房存在的理由——經(jīng)適房是特權的利益。而現在一般也在商品房小區中配建部分經(jīng)適房,這更是加劇房?jì)r(jià)上漲的主要原因。
[較真]
定向型經(jīng)適房怎么辦?
經(jīng)適房,是指那些在社會(huì )上公開(kāi)發(fā)售、符合條件的低收入住房困難家庭都可以申購的保障性住房。在經(jīng)適房制度施行的前幾年,經(jīng)適房也確實(shí)只此一種。但近幾年,經(jīng)適房又出現了一個(gè)新品種,那就是黨政機關(guān)及國有企事業(yè)單位集資自建的住房。公開(kāi)型經(jīng)適房發(fā)售及使用過(guò)程中出現的弄虛作假等行為只是個(gè)體性的,而定向型經(jīng)適房分配及使用過(guò)程中出現的違法違規等問(wèn)題卻是群體性的。公開(kāi)型經(jīng)適房所占的份額很少,即使杜絕了舞弊也保障不了多少家庭的住房問(wèn)題;定向型經(jīng)適房占有大多數份額,卻成了公務(wù)員的專(zhuān)利品……很顯然,后者所存在的問(wèn)題比前者嚴重得多。而住建部的《通知》只針對公開(kāi)型經(jīng)適房,這不是“撿了芝麻,丟了西瓜”嗎? ——盛大林(時(shí)評人)
[逗悶]
我覺(jué)得政府缺乏人才,更缺乏善意、誠意和尊重,比如這次經(jīng)濟適用房新政,原文簡(jiǎn)單粗暴,所以我重新簡(jiǎn)單改寫(xiě)了新政——
親愛(ài)的老經(jīng)濟適用房業(yè)主們:
你們好,隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,你們的房子升值數倍,迅速成長(cháng)為我國新的中產(chǎn)階層,為中華民族的偉大復興作出了巨大的貢獻。
但是,因為舊的經(jīng)濟適用房房產(chǎn)證,為不完全產(chǎn)權,給您出租、銷(xiāo)售、贈與、繼承帶來(lái)了麻煩,所以即日起,政府在各個(gè)區縣的房地產(chǎn)管理所設置專(zhuān)門(mén)的人員,為您辦理產(chǎn)權升級。經(jīng)過(guò)產(chǎn)權升級,你的房子將獲得完全產(chǎn)權。
倘若您不愿意享受升級服務(wù),政府愿意為您提供產(chǎn)權降價(jià)服務(wù),并提供一定金額賠償。
謝謝廣大業(yè)主為我國經(jīng)濟改制付出的貢獻。
回龍觀(guān)社區網(wǎng)網(wǎng)友“天地元黃”(秦亞堙)
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