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　　5月份過(guò)去了，原本被傳在5月出臺的上海房地產(chǎn)調控細則和房產(chǎn)稅征收辦法并未露面。但是，隨著(zhù)爭議和傳聞的不斷升級，關(guān)于房產(chǎn)稅的討論已經(jīng)成為當前房地產(chǎn)業(yè)最焦點(diǎn)的話(huà)題。

　　5月31日下午，中國政府網(wǎng)發(fā)布公告稱(chēng)，國務(wù)院已批準國家發(fā)展改革委員會(huì )提出的深化財稅體制改革等多項深化經(jīng)濟體制改革的計劃，其中包括“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革，完善消費稅制度”，該項改革計劃由財政部、稅務(wù)總局、國土部和住建部等部門(mén)負責。

　　這一消息徹底結束了持續近一個(gè)月的關(guān)于房產(chǎn)稅是否即將開(kāi)征的口水戰，被業(yè)內視為最權威的房產(chǎn)稅官方表態(tài)。隨后，上海房產(chǎn)稅征收細則的更多版本在各媒體間廣為流傳，卻始終沒(méi)有上海官方的明確回應。

　　在糾結于房產(chǎn)稅是否征收、征收時(shí)間以及征收辦法的同時(shí)，我們其實(shí)應該靜靜地想一想，這個(gè)房產(chǎn)稅背后究竟意味著(zhù)什么。也就更容易理解房產(chǎn)稅征收的必然性。

　　認清房產(chǎn)稅在此輪調控中的意義，要從政策難產(chǎn)原因說(shuō)起。雖然被風(fēng)傳了一個(gè)月，但上海地方政府對如何征收房產(chǎn)稅一直諱莫如深。根據接近政府人士的說(shuō)法，除了少數政府高層大力推進(jìn)外，房產(chǎn)稅的征收受到了很多更下一級政府及房地產(chǎn)企業(yè)的抵抗。一方面，旨在增加多套房持有成本的房產(chǎn)稅無(wú)疑觸動(dòng)了政府工作人員中的利益群體，另一方面，市場(chǎng)以政策沖擊力大，后果難以控制為由，一再強調謹慎對待。按照部分市場(chǎng)人士的說(shuō)法，“這一殺手锏一出，或因倉促出臺而漏洞百出，或因打擊力度過(guò)大而不可收拾，或因調控目的仍未達到而令政府再無(wú)底牌�！�

　　沒(méi)錯，房產(chǎn)稅作為國家完善稅制的一個(gè)重要內容，理應放在中長(cháng)期規劃中長(cháng)遠打算，提早準備，充分磨合后再行公布。如果將房產(chǎn)稅視為解決短期樓市矛盾的應急措施，甚至恐嚇令，那確有短視之嫌。不過(guò)，在筆者看來(lái)，中央對房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅制改革決心絕非應急之策，而是對宏觀(guān)經(jīng)濟深入思考后給出的中國全面稅制改革的先兆。

　　一直以來(lái)，地方政府的賣(mài)地沖動(dòng)和土地紅利依賴(lài)被視為樓市屢調屢漲的根本原因之一。一位考查了幾家高速公路運營(yíng)公司的財務(wù)專(zhuān)家透露，這些國家出錢(qián)修建的高速公路、高鐵項目，其巨額的債務(wù)成本令項目本身根本對盈利無(wú)從談起。而地方政府之所以如此熱衷于高鐵等基礎設施的建設，無(wú)一不是押寶在這些項目給區域地價(jià)帶來(lái)的高增長(cháng)預期。最終，其賣(mài)地收入將打平基建設施的損失，并有所收益。

　　但這樣下去的結果是什么呢？中國的土地價(jià)格是否要在此趨勢下永遠漲下去呢？如果資產(chǎn)價(jià)格到了市場(chǎng)完全無(wú)力承受的地步，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的觸頂下滑即將開(kāi)始，那么中國房地產(chǎn)業(yè)是否會(huì )拖累中國經(jīng)濟走入類(lèi)似日本一樣的長(cháng)達20年的大蕭條？

　　這種擔心很多人都有，當然也包括決策層。而解決這一矛盾的最終辦法，是打破目前地方政府的土地財政依賴(lài)，在財稅體制上做出變革。

　　其實(shí)，從今年年初開(kāi)始，國稅總局等部門(mén)就屢屢放出消息，財稅體制改革是今年經(jīng)濟工作重點(diǎn)之一，房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅制改革首當其沖。在物業(yè)持有環(huán)節征稅將為地方政府帶來(lái)更持續穩定的稅收收入，而不是一次性出讓土地而導致的“寅吃卯糧”。此外，對開(kāi)發(fā)商土地增值稅的清算也將嚴格執行，重慶申報的住房特別消費稅也并未有叫停聲音�；蛟S，財稅體制的配合戰目前只是剛剛開(kāi)始。

　　一旦認清了這種形勢，筆者建議開(kāi)發(fā)商不要再對房產(chǎn)稅征收心存僥幸，甚至做好更多房地產(chǎn)市場(chǎng)格局調整的心理準備。晚變不如早變，閉著(zhù)眼造房賺錢(qián)的時(shí)代即將結束。

　　正像一位專(zhuān)家所說(shuō)，除了警惕自己不要接房地產(chǎn)市場(chǎng)最后一棒外，開(kāi)發(fā)商可做的工作還有很多。比如在技術(shù)與研發(fā)上加大投入，以找到差異化定位。無(wú)論是恒溫恒濕還是環(huán)保建材，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)化集成還是對原有住宅進(jìn)行科技翻新，哪怕有一點(diǎn)勝出，都有可能在市場(chǎng)上闖出一條新路。于兵兵