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　　6月4日晚，建設部會(huì )同人民銀行和銀監會(huì )共同出臺了《關(guān)于規范商業(yè)個(gè)人住房貸款中二套住房認定標準通知》，對二套房貸的認定標準重新作了規定。筆者認為，該通知的出臺意味著(zhù)房地產(chǎn)調控的力度進(jìn)一步加大。

　　該通知的核心內容是“商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數量進(jìn)行認定”，也就是說(shuō)，即使你從來(lái)沒(méi)有申請過(guò)住房按揭貸款，但只要你家已經(jīng)有了住房，則申請銀行按揭貸款時(shí)一律按照二套房貸執行。

　　這樣的標準只有在北京的房地產(chǎn)調控細則里有，正因為如此，北京的房地產(chǎn)調控細則被稱(chēng)之為“最嚴厲的房地產(chǎn)調控”。全國其他城市的房地產(chǎn)調控細則里有關(guān)二套房貸的認定標準基本上按照以前的標準執行，即“已利用銀行貸款購買(mǎi)住房的家庭，再次向商業(yè)銀行申請貸款時(shí)，均應按第二套房貸政策執行”。

　　簡(jiǎn)言之，在房地產(chǎn)調控進(jìn)行一個(gè)多月之后，有關(guān)部門(mén)將北京的標準向全國推廣，全國的房地產(chǎn)調控都要向北京看齊。此舉可能讓很多市場(chǎng)人士大跌眼鏡。之前，不少人認為此次房地產(chǎn)調控主要是針對北京市而言的，因為2009年底調控政策出臺之后，北京的房?jì)r(jià)一直在漲，“兩會(huì )”后的第二天北京就冒出三個(gè)地王。因此，北京是有必要實(shí)現嚴格的二套房貸認定標準的，而其他城市則沒(méi)有必要那么認真了。從廣州、深圳等城市的房地產(chǎn)調控細則看，的確有力度越來(lái)越弱的趨勢，這讓不少開(kāi)發(fā)商似乎看到了希望。

　　為何在此時(shí)出臺二套房貸的認定標準？應該與市場(chǎng)動(dòng)向有密切的關(guān)系。自五月中旬以來(lái)，隨著(zhù)歐洲債務(wù)危機的加劇，市場(chǎng)開(kāi)始憧憬政策轉向的美妙前景，不少人開(kāi)始猜測房地產(chǎn)調控政策可能要松動(dòng)。于是，房地產(chǎn)股票開(kāi)始大幅度反彈，有些城市的房地產(chǎn)交易量出現明顯的回升，昆明等城市開(kāi)始出現價(jià)格上漲的現象。因此，適時(shí)出臺此項通知可以傳遞一個(gè)明確的信號：中央有關(guān)房地產(chǎn)調控的政策不會(huì )轉向！ (尹中立)