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　　二套房貸認定終于有了明確的執行標準。作為“新國十條”的配套政策，住房和城鄉建設部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )日前聯(lián)合發(fā)文規范二套房認定標準，對個(gè)人申請商業(yè)性住房貸款的二套房認定遵循“以家庭為單位、認房又認貸”原則。

　　“二套房政策精準遏制了投資者�！笔�會(huì )業(yè)內人士指出，標準的出臺將會(huì )讓投資者面對樓市望而卻步。改善型購房者為避免誤傷，買(mǎi)房時(shí)間適當延后，等到八九月相關(guān)政策明朗后再買(mǎi)也不遲。

　　二套房“認房又認貸”

　　根據新的規定，三種情況將被認定二套房：借款人首次申請利用貸款購買(mǎi)住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；借款人已利用貸款購買(mǎi)過(guò)一套(及以上)住房，又申請貸款購買(mǎi)住房的；貸款人通過(guò)查詢(xún)征信記錄、面測、面談(必要時(shí)居訪(fǎng))等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

　　可以看出，新的二套房認定標準更為嚴格。此前，我市各家銀行認定“二套房”均參照全國聯(lián)網(wǎng)的征信記錄，只要有銀行貸款記錄即視為二套房。如果按我市銀行原來(lái)的認定方式，購房者名下即使有多套房產(chǎn)，只要沒(méi)有貸款過(guò)，到銀行申請房貸都將視為首套房，而現在這個(gè)方法就行不通了。

　　“我們現在還沒(méi)有接到關(guān)于二套房認房又認貸的通知，目前還在執行原有規定，接到新通知后將按新規定執行�！弊蛉�，記者從省會(huì )多家銀行獲悉，由于沒(méi)有新通知，目前多家銀行還暫按原有的規定辦理個(gè)貸業(yè)務(wù)�！拔覀儧](méi)有接到通知要求停辦個(gè)貸業(yè)務(wù)，因此暫時(shí)先按照原來(lái)的規定執行，以“貸款套數”為準來(lái)認定是幾套房。

　　“對于銀行來(lái)說(shuō)，新標準實(shí)施難度不小�！辈簧巽y行工作人員紛紛表示，目前銀行所能做到的也就是通過(guò)全國聯(lián)網(wǎng)的銀行征信系統來(lái)查找及判斷客戶(hù)所購房產(chǎn)是否屬于第二套住房�！皼](méi)有一套成熟的居民住房信息系統供我們查詢(xún)�！�

　　“目前住房系統和銀行系統的信息尚未聯(lián)網(wǎng)，不能共享。政策剛下來(lái)，還需要去推動(dòng)、協(xié)調�！� 市房管部門(mén)有關(guān)負責人表示，長(cháng)期來(lái)看，銀行和房管部門(mén)信息共享是大趨勢，不過(guò)具體實(shí)施起來(lái)還面臨不少操作細則上的難題。

　　炒房者新政面前望而卻步

　　面對“認房又認貸”的第二套房的界定標準，不少業(yè)內人士認為，這將會(huì )精準遏制投資者，使不少炒房者面對政策望而卻步，不過(guò)，政策在遏制投資的同時(shí)，也在一定程度上提高了購房的門(mén)檻，近期樓市觀(guān)望氛圍將會(huì )更濃。

　　自今年年初開(kāi)始，房地產(chǎn)領(lǐng)域就不斷傳聞二套房首付將提高的消息。4月初，“貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍”的政策正式出臺。6月4日，國家三部門(mén)又正式對商業(yè)性個(gè)人住房的第二套住房認定標準進(jìn)行了規范，執行認房又認貸的嚴厲政策。

　　“這應該是直接針對投機性購房者最嚴厲的一項調控政策�！笔�會(huì )嘉美中介總經(jīng)理劉輝表示，二套房“認房又認貸”，不僅使一部分購房者要提高首付比例，貸款利率也要上浮，打擊力度很大。政策上所謂的“買(mǎi)房者”，其實(shí)就是買(mǎi)房居住和買(mǎi)房投資兩大類(lèi)，二套房相關(guān)政策的出臺，首付款的提升、貸款利率上浮，這讓投資者們在一段時(shí)間內有所‘收斂’，計算投資是否合算，精準遏制了買(mǎi)房投資者�！�

　　劉輝還認為，這項政策在打擊房地產(chǎn)投資的同時(shí)，也將會(huì )嚴重打擊“以小換大”、“以舊換新”的改善型購房者，二手房市場(chǎng)可能將進(jìn)入更為濃厚的觀(guān)望狀態(tài)。

　　“如果被認定為二套房，100萬(wàn)元的房子首付就多出20萬(wàn)元，很多人真的買(mǎi)不起房了�！泵鎸Τ掷m低迷的成交量，最著(zhù)急的莫過(guò)于開(kāi)發(fā)商，不少開(kāi)發(fā)商表示，第二套房標準的出臺，將會(huì )抬高購房的門(mén)檻，降低市民購房的熱情，對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)將會(huì )又是一次嚴峻的考驗。省會(huì )某樓盤(pán)銷(xiāo)售總監告訴記者，在去年的市場(chǎng)環(huán)境下，出現一些為抗通脹而貸款買(mǎi)房的人群，如果再次購房，五成首付將成為其不能承受的負擔，至少會(huì )影響一半購房人。

　　改善型購房者受影響

　　省會(huì )不少中介負責人表示，“新二套房貸認定標準”的出臺在有效抑制以非自住為前提的購房需求入市從而遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的同時(shí)，也使得市場(chǎng)中改善型需求購房者面臨尷尬選擇，尤其首套住房無(wú)貸款記錄，需要貸款購買(mǎi)第二套住房的購房者將受到直接的影響。

　　“沒(méi)有貸款記錄的改善型購房者買(mǎi)房也被視為二套房，除了會(huì )對這類(lèi)客戶(hù)產(chǎn)生資金壓力，還會(huì )對他們產(chǎn)生心理影響�！眲⑤x表示，若購房者家庭首套住房無(wú)貸款記錄，按照原“認貸不認房”的認定標準，再次貸款購買(mǎi)第二套住房，則不算作第二套房，可以享受首次購房?jì)?yōu)惠；而按照目前的“認房不認貸”新細則來(lái)看，購房者貸款購房的首付及利率均將大幅提升。

　　“現在房屋單價(jià)高，住房改善的目標以120平方米以上的中大戶(hù)型為主，總價(jià)高的情況下拿出50%首付，壓力可想而知�！睒I(yè)內人士表示，目前市場(chǎng)上推出的新盤(pán)多數都把目標瞄準了改善型置業(yè)者，新標準一出，改善型置業(yè)者再置業(yè)幾乎都被納入“二套房”范疇，對中大戶(hù)型住房銷(xiāo)售很可能“雪上加霜”。不過(guò)，新的認定標準對首次置業(yè)的90平方米以下中小戶(hù)型或針對高端客戶(hù)的住宅品種如200平方米以上大戶(hù)豪宅及別墅，影響相對較小。

　　面對“史上最嚴厲的二套房”政策，讓不少首次購房者看到了國家調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心以及房?jì)r(jià)下降的希望�！氨緛�(lái)以為國家對樓市的政策已經(jīng)夠多了，沒(méi)想到又出來(lái)了更嚴厲的政策，說(shuō)明買(mǎi)房的最佳時(shí)機還沒(méi)有到，可以再等等�！痹瓉�(lái)準備近期購房的省會(huì )市民許陽(yáng)表示，隨著(zhù)國家一系列樓市政策的出臺，最受影響的就是投資客和開(kāi)發(fā)商，投資者被有效打擊后，必然會(huì )影響開(kāi)發(fā)商樓盤(pán)銷(xiāo)售，這會(huì )使得房?jì)r(jià)回歸到更合理的位置，二套房認定標準出來(lái)后，省城樓市的觀(guān)望氛圍將會(huì )更加濃厚，買(mǎi)房時(shí)機會(huì )在不久后到來(lái)，但不是現在。

　　專(zhuān)家表示， “二套房”認定標準是一個(gè)技術(shù)性措施，短期內的打壓可以讓老百姓有一個(gè)購房的空間和條件，房?jì)r(jià)上漲有所緩解。對自住改善型購房者，專(zhuān)家則建議：為避免誤傷，買(mǎi)房時(shí)間適當延后，等到八九月相關(guān)政策明朗后再買(mǎi)也不遲。