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　　在“改善型住房”概念被推出后，市場(chǎng)紛紛預期二套房放開(kāi)已經(jīng)為期不遠了，甚至有開(kāi)發(fā)商已經(jīng)發(fā)言，稱(chēng)放開(kāi)二套房貸是肯定的，而且會(huì )比預期的優(yōu)惠許多。不過(guò)農行、光大等房貸細則出臺后均遭緊急撤回。銀監會(huì )在10月28日晚向各大銀行下發(fā)緊急通知，要求房貸新政優(yōu)惠僅限于購買(mǎi)首套房，其余情形均繼續嚴格執行原有規定。二套房貸細則可謂一波三折，松還是緊在目前仍然有諸多的爭議。

　　絕大多數銀行二套房無(wú)優(yōu)惠

　　“我們的二套房貸款按照銀監會(huì )的要求執行，可以商量一些優(yōu)惠，但是利率不能優(yōu)惠”，這是記者昨日在以普通人身份咨詢(xún)深圳發(fā)展銀行時(shí)得到的答復，也是記者咨詢(xún)的約10家銀行中惟一“有優(yōu)惠商量”的。隨著(zhù)銀監會(huì )嚴管房貸的通知的下達，已經(jīng)很難見(jiàn)到二套房貸松綁的跡象。

　　此前，隨著(zhù)“救市”政策的出臺，業(yè)內普遍預期，改善型住房細則的推出，會(huì )使得二套房貸出現明顯的松動(dòng)。SOHO中國董事長(cháng)潘石屹曾表示，入住改善型住房前，買(mǎi)房人還需要在過(guò)去的房子中過(guò)渡性居住一段時(shí)間，不可能先賣(mài)掉房子，搬出來(lái)住，再去買(mǎi)房，這個(gè)過(guò)渡期就是二套房貸松動(dòng)的突破點(diǎn)。

　　之前光大銀行的細則顯示，對于第二套房，在銀行有一筆未結清房貸，如符合條件，首付比例為20%、貸款利率在基準利率基礎上下降18%。被叫停后，現在光大銀行執行的是二套房首付4成以上，基準利率基礎上浮10%的政策。

　　金融和房產(chǎn)業(yè)內人士透露，銀監會(huì )對風(fēng)險監管的要求，與央行的意見(jiàn)需要進(jìn)一步協(xié)調，導致了在“改善型住房”和二套房貸松綁的問(wèn)題上短期難以明了。不過(guò)，為了促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，有部分銀行在首套普通住房上的利率優(yōu)惠幅度最低已經(jīng)達到新政策的下限，即七成。

　　銀行界稱(chēng)二套房放寬仍有可能

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示，目前看，各商業(yè)銀行對二套房政策并沒(méi)有放松，但是隨著(zhù)市場(chǎng)的發(fā)展，不排除央行和銀監會(huì )對二套房貸放寬的可能�！叭绻麡鞘谐掷m價(jià)量雙跌，相關(guān)部門(mén)就會(huì )根據實(shí)際情況對二套房貸解凍。因為能夠買(mǎi)得起第二套房的人，其經(jīng)濟能力和抗風(fēng)險能力要遠遠大于一套房購買(mǎi)者，這也是占市場(chǎng)交易份額很大的一塊�！�

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也認為，第二套房貸松動(dòng)的可能性是存在的。他表示：“第二套住房投資或投機的成份要高一些，銀監會(huì )之所以控制二套房貸主要是考慮到控制風(fēng)險，實(shí)際上從各商業(yè)銀行的態(tài)度來(lái)看，還是比較極積的�！�

　　開(kāi)發(fā)商稱(chēng)細則未定加重觀(guān)望

　　目前二套房貸的細則仍陷于混戰，但這已經(jīng)直接影響到了開(kāi)發(fā)商的態(tài)度：政策的不確定性使得買(mǎi)家的觀(guān)望情緒進(jìn)一步加深，尤其在升級置業(yè)者占較大比例的高端住宅市場(chǎng)。東四環(huán)某高端樓盤(pán)的營(yíng)銷(xiāo)總監就表示，對于高端樓盤(pán)而言，這已經(jīng)是2007年以來(lái)第二次因為二套房貸的問(wèn)題而面臨市場(chǎng)的觀(guān)望了。

　　“第一次是去年政策收緊后，二套房首付及利息提高，置業(yè)門(mén)檻驟增，不少貸款置業(yè)者延緩了購房計劃。政策心理適應期過(guò)后，買(mǎi)家已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)了，但新的政策導向又到來(lái)，并顯示出即將要放松過(guò)去的部分限制，改善型住房有望得到支持的風(fēng)向標，所以客戶(hù)又開(kāi)始等待新的政策出臺。這是第二次的觀(guān)望�！�

　　“希望二套房政策早日明確，無(wú)論是松綁與否，都不要再拖延下去了，即使不松綁也比拖延下去的影響好一些�！痹摖I(yíng)銷(xiāo)總監如是說(shuō)。

　　松　應該放開(kāi)二套控制三套

　　顧云昌(中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng))：在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，中央的政策其實(shí)很明確：支持居民購房。居民應該包括低收入家庭、中等收入家庭、高收入家庭，目前的普通住宅市場(chǎng)是被鼓勵的，同樣，在高收入的居民中，其購房行為也應該得到支持。

　　在二次購房中，大多數城市沒(méi)有出現過(guò)純粹的炒房者，改善型需求和長(cháng)期投資性需求還是主流的，“改善型需求”目前面臨難以界定的問(wèn)題，不如后退一步，將所有的二套房貸放開(kāi)，用現有的二套房政策細則去限制第三套房貸。

　　緊　資源有限，不能放開(kāi)

　　黃璽慶(萬(wàn)年長(cháng)興置業(yè)有限責任公司董事總經(jīng)理)：盡管目前樓市出現了觀(guān)望的局面，但是政策不能因此而短視，無(wú)論如何，就中國的國情而言，房產(chǎn)的資源是有限的，讓一部分人擁有兩套以上住宅后，必然會(huì )加大今后資源的缺口，為更大的供求失衡埋下隱患；因為短期觀(guān)望而放開(kāi)二套房貸，屬于典型的“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的行為，不值得提倡。

　　目前全面限制二套房貸是必須的，這個(gè)政策不能改變，即使是“改善型住房”的放開(kāi)，也會(huì )造成社會(huì )的攀比心態(tài)，在樓市中形成不合國情的住房過(guò)度消費文化。中小戶(hù)型的普通住宅應該成為更長(cháng)期的消費選擇。