貴陽(yáng)經(jīng)濟適用房建設銷(xiāo)售所面臨的混沌局面，因立法機構和媒體的持續關(guān)注能否因此變得明朗起來(lái)，這似乎還是一個(gè)未知數。
10月30日，貴陽(yáng)市人大針對近年來(lái)該市經(jīng)適房建設管理工作中存在的諸多突出問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)給出解決方案。
該市房管局在會(huì )議現場(chǎng)表態(tài)：將建立政府統管的經(jīng)適房銷(xiāo)售管理模式，從購買(mǎi)、建設、售價(jià)三方面改進(jìn)、規范經(jīng)適房管理制度，并盡快成立住房保障中心，專(zhuān)項負責經(jīng)適房和廉租住房的日常工作。
房源增多仍難滿(mǎn)足
業(yè)界認為，這一舉動(dòng)表明作為保障性住房責任主體、工作主體和實(shí)施主體的政府，正在謀求更為合理的制度設計，并進(jìn)一步強化官方在住房產(chǎn)品提供上的話(huà)語(yǔ)權。
貴陽(yáng)市自1994年啟動(dòng)保障性住房建設以來(lái)，以每年15萬(wàn)-25萬(wàn)平方米的規模，先后開(kāi)發(fā)了棲霞、東山等安居小區。1998年后，又集中建設了玉田、大理、扶風(fēng)等經(jīng)適房小區。截至2006年底，全市共竣工經(jīng)適房面積上1000萬(wàn)平方米，完成投資85.88億元，解決了近4萬(wàn)戶(hù)城鎮中低收入家庭的住房困難。
統計材料還顯示，今年上半年貴陽(yáng)房屋供給結構趨于優(yōu)化，其中經(jīng)適房竣工面積增長(cháng)38.5%，遠遠快于房屋建設的平均增速。官方認為，有關(guān)部門(mén)先后從土地、開(kāi)發(fā)商貸款、個(gè)人購房貸款利率等方面對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調控，“起到了較好的作用”。
然而對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，受土地獲取難、成本加大等影響，對于房?jì)r(jià)多數持等待觀(guān)望態(tài)度。加之因經(jīng)適房的銷(xiāo)售基本由開(kāi)發(fā)商壟斷，普通市民想買(mǎi)到一套適合自己的房子依然困難。
三大對策尚存缺憾
針對購買(mǎi)準入門(mén)檻低缺乏有力監督的問(wèn)題，政府新規似乎正在細化上做努力———啟動(dòng)全市聯(lián)網(wǎng)審查制度，對低收入家庭的住房和收入情況進(jìn)行普查，為其建立信息檔案，擬增加購買(mǎi)者房屋權屬、交易和房改房辦證等信息系統數據與經(jīng)適房建設用地、建設標準等信息對接，以合理確定供應對象的家庭收入標準和住房困難標準。
不過(guò)，有市民卻擔憂(yōu)：信息采集渠道是否正規、過(guò)程是否客觀(guān)公正，會(huì )影響到產(chǎn)生的標準是否合理。據貴陽(yáng)市房管局房產(chǎn)處處長(cháng)吳素芳介紹，該處自2004年11月開(kāi)始對經(jīng)適房購買(mǎi)對象實(shí)行七天網(wǎng)上公示，市民可對不符合條件者進(jìn)行舉報。但事實(shí)上，大多市民對此并不感冒�！拔抑魂P(guān)心自己能不能買(mǎi)到房子，沒(méi)有精力和能力去關(guān)注其他人的事情�！币褍纱翁顚�(xiě)經(jīng)適房申購材料的令女士對記者說(shuō)。
令女士認為，自己買(mǎi)房難與經(jīng)適房購買(mǎi)對象家庭年收入在7萬(wàn)元以下的“貴陽(yáng)標準”有關(guān)，這使得符合條件者甚眾而導致經(jīng)適房供需嚴重失衡。在業(yè)內人士看來(lái)，貴陽(yáng)標準未多方考慮不同人數、不同年齡結構家庭的收入、支出情況及當前的消費水平和經(jīng)適房?jì)r(jià)格水平，7萬(wàn)元門(mén)檻定得過(guò)低，“不夠合理”。
針對經(jīng)適房售價(jià)混亂局面，新規擬在監管上下力，建立事前嚴控、跟蹤監管、事后嚴查的價(jià)格監管機制。同時(shí)，針對套型面積及結構嚴重“超標”現象，官方再次強調經(jīng)適房建筑面積必須嚴控在60平方米左右。
然而如何嚴控，新規并未作出具體描述，缺少細化措施。記者采訪(fǎng)發(fā)現，在貴陽(yáng)市已建或在建的經(jīng)適房樓盤(pán)中，仍鮮見(jiàn)60平方米上下的戶(hù)型。來(lái)自市人大的調查也證實(shí)，符合規定的經(jīng)適房套型面積及比例僅占3%。面對這一事實(shí)，遺憾的是至今未見(jiàn)有任何開(kāi)發(fā)商遭到多次強調“將加大監管力度”的主管部門(mén)的責罰。(田錦凡 王松)
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