
本月15日,南京市建委承諾,今年將開(kāi)建10萬(wàn)平方米的限價(jià)房;16日,廣州首個(gè)限價(jià)房項目保利西子灣以“一口價(jià)”6500元/平方米的價(jià)格正式發(fā)售,首批推出的843套限價(jià)房一天就賣(mài)出近700套;18日,北京市公布了包括申購標準等內容的限價(jià)商品房購買(mǎi)細則草案并公開(kāi)征求市民意見(jiàn)。近日,全國各地有關(guān)限價(jià)房的消息接連不斷,作為解決中等收入“夾心層”住房困難的保障方式,限價(jià)房正式浮出水面。限價(jià)房對樓市將會(huì )帶來(lái)哪些沖擊?對南京的限價(jià)房建設,業(yè)內有哪些建議?記者昨日就這些熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行了采訪(fǎng)。
限價(jià)房直指住房“夾心層”
今年初,限價(jià)房和住房“夾心層”便成為樓市熱詞。收入高不成低不就,既不符合經(jīng)濟適用房、廉租房的購買(mǎi)標準,又對普通商品房?jì)r(jià)格望而卻步的中等收入群體的安居問(wèn)題被政府列為重要的保障內容。春節剛過(guò),各地便迅速行動(dòng)起來(lái),無(wú)論是廣州的實(shí)際開(kāi)售,北京的出臺細則,還是南京公布的計劃,都明確顯示,限價(jià)房直接針對的就是中等收入的住房“夾心層”。
所謂限價(jià)房,指的是政府限定價(jià)格、限定供應對象的住房,也被稱(chēng)為“兩限房”。而對于供應對象的界定,北京市的征求意見(jiàn)稿規定,三口及以下家庭,年收入要在8.8萬(wàn)元以下,人均住房面積低于15平方米,家庭總資產(chǎn)少于57萬(wàn)元,才有資格購買(mǎi)兩限房,單身人士須年滿(mǎn)30歲。廣州市則規定,本人在廣州市區沒(méi)有獨立套型住宅,個(gè)人申購的,本人稅前年收入在10萬(wàn)元以下,以夫妻聯(lián)名方式申購的,家庭稅前年收入在20萬(wàn)元以下。南京市目前雖無(wú)具體標準,但也計劃要限定為本地戶(hù)籍的大齡青年,且必須是首次置業(yè)。從申購標準來(lái)看,都比以往的廉租房、經(jīng)濟適用房、中低價(jià)商品房等政策性住房標準要寬松得多。
沖擊樓市不可避免
南京一位房地產(chǎn)企業(yè)老總在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,限價(jià)房肯定將對樓市產(chǎn)生沖擊。這是因為限價(jià)房跟經(jīng)濟適用房、廉租房和南京的中低價(jià)商品房都不同,經(jīng)適房、廉租房針對的是城市最低、低收入人群,他們本來(lái)就不是商品房的購買(mǎi)對象,而南京中低價(jià)商品房則主要針對拆遷戶(hù),普通市民也買(mǎi)不了。所以原有的政策性住房對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響并不大。但限價(jià)房的保障人群是中等收入的“夾心層”,比如大齡青年,這些原本需要購買(mǎi)普通商品房的消費群體,今后可以去購買(mǎi)價(jià)格更便宜的限價(jià)房,樓市的“蛋糕”被憑空切掉了一大塊。當然,南京市今年計劃的限價(jià)房開(kāi)發(fā)量只有10萬(wàn)平方米,只相當于全市住房建設量的1%左右,以每套90平方米計算,約1000多套房子,對商品房市場(chǎng)暫時(shí)不會(huì )有大的影響,但這是一個(gè)信號,如果今后加大開(kāi)發(fā)力度,沖擊是不可避免的。北京市目前已有規劃,到2010年,保障性住房將達到建設量的四分之一,這對于其他省市也不乏示范效應。這位老總還表示,限價(jià)房的量達到一定程度后,商品房的需求量將會(huì )大為減少。
難點(diǎn):收入審核是道坎
昨日有消息說(shuō),廣州市政協(xié)委員、合富輝煌集團董事長(cháng)扶偉聰在政協(xié)小組討論會(huì )上“炮轟”限價(jià)房表示,搞限價(jià)房是“敗筆”,讓人重新看到平均主義、計劃經(jīng)濟時(shí)代的影子,給社會(huì )帶來(lái)了新的不公平,又影響社會(huì )和諧。雖然他的觀(guān)點(diǎn)引起了眾多網(wǎng)友和消費者的不滿(mǎn),但對于他提出的“新的不公平”,也不乏贊同之聲——收入如何審核,能否保證不出現新的腐敗現象,限價(jià)房會(huì )不會(huì )演變?yōu)樽兿嗟母@?這些都需要政府更好地把關(guān)。
江寧區房地產(chǎn)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張國安表示,現在城市居民的收入逐漸多元化,股民、基民越來(lái)越多,除了工資收入之外,股息、紅利等成為市民收入的重要組成部分。但這部分收入怎么審核界定,是一個(gè)難題。有些人沒(méi)有固定工作,工資單上反映的收入可能很低,但是炒股收入可能很高,在購買(mǎi)限價(jià)房時(shí),我們又怎么能憑一張工資單來(lái)界定其是否符合標準?所以單純依靠個(gè)人申報可能并不理想,將來(lái)是否需要稅務(wù)部門(mén)的介入,或是完善公示制度,讓全社會(huì )來(lái)監督,真正體現公平。
建議:完善公交和配套
北京市今年的限價(jià)房將選擇在朝陽(yáng)、海淀、豐臺等區四環(huán)附近交通便利的城市邊緣區域,廣州市的限價(jià)房項目區位也都較偏。南京的限價(jià)房建在哪里,目前還未可知,但業(yè)內預計也將會(huì )在城郊地帶。
市中心地價(jià)寸土寸金,用來(lái)開(kāi)發(fā)限價(jià)房的可能性不大。但建到城郊,首要解決的是交通和配套問(wèn)題,否則也會(huì )因生活不便而乏人問(wèn)津,不能達到保障目的。張國安認為,外地就曾出現過(guò)因為交通不便,經(jīng)適房建好了沒(méi)人買(mǎi)的現象,有些人寧愿住在市中心10平方米的舊房子,也不愿意轉幾趟公交住到遠郊。所以公共交通的解決是關(guān)鍵,最好建在地鐵能延伸到的區域,購買(mǎi)限價(jià)房的居民買(mǎi)車(chē)的可能性較少,最需要公共交通。此外,買(mǎi)菜、就醫、上學(xué)等配套設施也需要政府預先規劃,有了配套支撐,就大大提升了居住的便利性。(王燁)
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