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　　昨日，在財政部新政出臺后不到24小時(shí)，上海市緊急出臺《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)14條)，引起多方關(guān)注。

　　《意見(jiàn)》共有14條，其中部分內容與中央的救市政策相同，此外，《意見(jiàn)》包括：個(gè)人將購買(mǎi)超過(guò)2年的普通住房對外銷(xiāo)售的、個(gè)人轉讓自用2年以上、并且是家庭惟一生活用房取得的所得，個(gè)人不負擔個(gè)人所得稅；購買(mǎi)自住普通住房的，住房公積金貸款最低首付比例調整至20%，每戶(hù)家庭最高貸款限額為60萬(wàn)元。若有補充住房公積金的，每戶(hù)家庭最高貸款限額為80萬(wàn)元；免收個(gè)人購買(mǎi)普通住房的住房登記費和個(gè)人買(mǎi)賣(mài)存量普通住房的住房交易(轉讓)手續費。以上幾條的執行期限為從2008年11月1日起至2009年12月31日止。

　　交易慘淡業(yè)內盼救市

　　今年以來(lái)，樓市交易整體慘淡已經(jīng)遍及多個(gè)城市，上海同樣未能幸免。上海易居房地產(chǎn)研究院研究中心副總監陳嘯天稱(chēng)，目前上海樓市的觀(guān)望情緒也很濃重，今年十一上海樓市的交易量是近年來(lái)最差的。上海臺慶房產(chǎn)統計數據顯示，上海9月住宅成交量比去年同期滑坡76.8%，創(chuàng )今年最大跌幅，甚至比傳統淡季的8月下降了31.8%，成為史上最為慘淡的“金九”。

　　此外，還有一個(gè)值得關(guān)注的現象是，2008下半年以來(lái)，上海土地出讓市場(chǎng)也開(kāi)始陷入低迷。曾經(jīng)為區域性地王的11億普陀區長(cháng)風(fēng)地塊和44億黃浦區163地塊也先后遭遇開(kāi)發(fā)商退地。

　　“從現狀來(lái)看，上海樓市同樣具有其他城市樓市交易萎縮，土地交易疲軟的通病�！币晃簧虾ｉ_(kāi)發(fā)商說(shuō)。

　　接受記者采訪(fǎng)的多個(gè)上海業(yè)內人士表示，上海是需要出臺穩定樓市利好政策的。

　　綠地集團董事、副總裁陸新畬在出席天津盤(pán)龍谷項目樣板區開(kāi)放儀式時(shí)接受記者采訪(fǎng)認為，上海樓市目前最需要提高的是購房者信心，這對市場(chǎng)交易量影響很大。他表示，應該在需求、交易環(huán)節對市場(chǎng)進(jìn)行政策調整。

　　“救市”醞釀意在穩定市場(chǎng)

　　事實(shí)上，上海市政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生的一切保持密切關(guān)注。從今年上半年開(kāi)始，上海房管局、發(fā)改委等部門(mén)就頻繁到中介和研究機構調研，掌握一手資料。

　　前述上海開(kāi)發(fā)商透露，幾天前，上海市發(fā)改委曾專(zhuān)門(mén)召集上海市的部分大型地產(chǎn)商、知名中介機構舉辦了一次小范圍的交流會(huì )，發(fā)改委官員在會(huì )上了解上海市最近房地產(chǎn)形勢，聽(tīng)取各地產(chǎn)商希望出臺什么樣的政策。

　　10月16日舉行的“長(cháng)三角改革開(kāi)放和社會(huì )發(fā)展情況”發(fā)布會(huì )上，上海市常務(wù)副市長(cháng)楊雄就上海樓市“救市”首次表態(tài)：“最近部分城市采取了一些新的措施，對于我們來(lái)講是一個(gè)利好消息。我們會(huì )根據經(jīng)濟發(fā)展的情況和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，進(jìn)一步研究一些必要的、地方政府可調控范圍內的政策。我們的目的是，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩發(fā)展�！�

　　中原(中國)地產(chǎn)研究中心程澐也認為，上海有其地方性的特征，出臺的樓市調整政策應該是以平穩為主。

　　14條向普通購房人傾斜

　　繼前晚財政部發(fā)布財稅新政后，昨天一早，上海市人民政府辦公廳轉發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(14條)。

　　對此新政，上海開(kāi)發(fā)商均表示這是一個(gè)重大利好�！拔覀兡壳罢�在研究如何利用這個(gè)政策來(lái)做一些事情，”一知名地產(chǎn)公司上海負責人樂(lè )觀(guān)地對記者表示，新政對成交量提升有一定作用，當下樓市價(jià)格區間可能保持穩定。

　　滬多位房產(chǎn)專(zhuān)家表示，無(wú)論稅收還是房貸，新政重點(diǎn)依然向首次購買(mǎi)新房、且是普通住宅的群體傾斜。同時(shí)出臺的政策都是針對房市而非房?jì)r(jià)，因此政策出臺后房?jì)r(jià)暴漲的可能性不大。

　　業(yè)內人士大多認為，新政對個(gè)人第一次買(mǎi)普通住房特別有利，然而這樣的覆蓋面并不大，因此如果從減輕“房奴”負擔的角度而言，應該進(jìn)一步調整普通住房和非普通住房的標準。

　　但也有購房人對新政提出質(zhì)疑，“上海的房?jì)r(jià)始終高企，即使穩定在當下價(jià)格也買(mǎi)不起，”在上海工作了5年的崔小姐說(shuō)，新政是否對中產(chǎn)階層的購房人有利值得懷疑。

　　而上海易居房地產(chǎn)研究院研究員楊紅旭則認為，不管什么樣的政策，不管有多少政策，不管是地方救市，還是中央救市，都無(wú)法立即逆轉樓市的跌勢。在國內外宏觀(guān)經(jīng)濟形勢不樂(lè )觀(guān)的背景下，本輪樓市調整是一次中期調整，至少延至明年。所以，政策的出臺不會(huì )讓房?jì)r(jià)止跌，但會(huì )多多少少增加成交量。但另一方面，如果沒(méi)有救市政策，市場(chǎng)必將更快更大幅度地下跌。(記者 張學(xué)冬 張曉玲)