
包括經(jīng)濟適用房在內的廣州保障性住房建設用地供應不足的問(wèn)題日益突出!昨日,廣州市國土房管局、市住房保障辦就此問(wèn)計人大代表、政協(xié)委員。記者獨家采訪(fǎng)獲悉,參與問(wèn)計的人大代表、政協(xié)委員開(kāi)出了四大“藥方”,包括提高保障房小區容積率,對部分上世紀80年代“新村”加建改造,允許企業(yè)自帶土地資金參與保障房建設,完善城市周邊地區保障房配套等。
存量地基本用完閑置地難收
隨著(zhù)存量用地已基本消化完畢,閑置土地受到地塊面積、區位和實(shí)物收地難度較大等因素限制,廣州保障性住房建設用地供應不足的問(wèn)題日益突出。昨日參加市住房保障辦以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),破解住房保障發(fā)展難題”為主題的座談會(huì )的人大代表、政協(xié)委員紛紛就多渠道擴大保障性住房建設用地來(lái)源渠道問(wèn)題進(jìn)言獻策。
“城市規劃技術(shù)指標繼承于上世紀70年代,當時(shí)廣州的指標要求是1平方公里住1萬(wàn)人,現在的情況已發(fā)生了很大變化,保障性住房規劃技術(shù)指標應該有別于商品住宅,否則,建成的住宅將背離政府和低收入家庭的承受能力!迸c會(huì )的代表、委員直言不諱地說(shuō)道,并認為解決建設用地不足問(wèn)題可以從節流和開(kāi)源兩方面入手。
人大代表、政協(xié)委員首先提出提高保障房小區容積率,“保障性住房應立足于滿(mǎn)足低收入家庭的基本居住需求,土地利用應更加集約節約,可以通過(guò)調整建筑規范,提高保障性住房小區的容積率來(lái)切實(shí)解決土地利用效率不高、開(kāi)發(fā)強度不足的問(wèn)題,將有限的土地使用好!
建議盤(pán)活閑置工礦倉儲用地
代表、委員接著(zhù)建議,對市區部分建于上世紀80年代的“新村”進(jìn)行改造,如可以對6層以下住宅進(jìn)行加建,原業(yè)主可以置換到新加建的住宅,騰退的住宅用于安置廉租住戶(hù),或者對原低層住宅進(jìn)行拆3建2來(lái)改造,通過(guò)提高容積率來(lái)提高土地利用效率。
同時(shí),在土地挖潛方面,代表、委員提出,盤(pán)活部分國有企業(yè)在歷史上通過(guò)劃撥或協(xié)議出讓方式取得但目前閑置的工礦、倉儲用地,允許企業(yè)自帶土地、資金參與政府保障性住房建設,“在優(yōu)先解決該企業(yè)符合住房保障條件的職工住房困難的同時(shí),由市住房保障部門(mén)統一解決登記在冊的低收入家庭住房困難”。
此外,代表、委員希望,在城市周邊地區建設保障性住房的同時(shí),完善配套建設,在解決住房的同時(shí)解決低收入家庭的就業(yè)問(wèn)題。
與會(huì )代表、委員還就探索發(fā)行“政府債券”增加經(jīng)濟適用住房融資渠道問(wèn)題,通過(guò)“由租轉售”方式解決新參加工作職工購房首付款不足問(wèn)題,探索經(jīng)濟適用住房租賃辦法解決符合經(jīng)濟適用住房購房條件但無(wú)能力購房的“夾心階層”的住房問(wèn)題以及完善基層住房保障工作機構問(wèn)題進(jìn)行了廣泛探討。(記者李婧、蔣悅飛 通訊員穗房宣)

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