
昨天下午5點(diǎn),南京市房管局發(fā)布了一則新聞稱(chēng),南京將從11日第二屆“好房換購會(huì )”開(kāi)幕日起,收購4000套住房用作廉租住房和拆遷安置用房。其中,1000套作為廉租住房,3000套作為拆遷安置住房。南京市房管局副局長(cháng)郭宏定表示,具體的收購條件、收購方式等流程,政府將盡快出臺完備的操作細則。
政府出手
收購4000套房源用作住房保障
“這次收購房源的范圍非常廣,無(wú)論是老百姓手中的房源,或是開(kāi)發(fā)商沒(méi)賣(mài)出的房產(chǎn),只要是符合條件的,都可以收購!蹦暇┦蟹抗懿块T(mén)相關(guān)人士表示,收購計劃將從本月起正式實(shí)施,先借助11日舉行的第二屆“好房換購會(huì )”這一平臺,然后轉變成為房管部門(mén)的一項長(cháng)期工作。據介紹,收購的總數為4000套,其中1000套作為廉租房,3000套用做拆遷安置房。
南京市房管局副局長(cháng)郭宏定昨天接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,政府將會(huì )出臺相應的收購細則,以方便操作!熬唧w包括收購房源的面積、價(jià)格等條件,會(huì )有一套完整的收購程序。還有房?jì)r(jià)的評估、操作規范,都會(huì )納入其中!惫甓ㄟ告訴記者,收購來(lái)的房源肯定都用做保障房,其中廉租房的面積與價(jià)格會(huì )比較苛刻,拆遷安置房則相對寬松一些。他強調說(shuō),在國務(wù)院出臺的住房保障文件中,明確規定了地方政府可以收購、租賃市場(chǎng)上的房源用于住房保障,南京也正在這么做。
收購方式
分為現金、要約和抵押三種方法
據了解,房管部門(mén)打算收購的這批房源,無(wú)論是新房還是舊房,只要符合政府提出的條件,原產(chǎn)權人或開(kāi)發(fā)商又愿意,都可以收購。收購的方式主要有三種,即“現金”、“要約”和“抵押”,其中“現金”主要是針對用作廉租住房的收購,“要約”和“抵押”主要應用于拆遷安置房的收購。
記者從參與此次收購活動(dòng)的一位人士處獲悉,三種方式的操作流程已經(jīng)初步擬定,將會(huì )在即將公布的細則中一并亮相。具體為:
現金方式:在換購會(huì )上登記的房源,如果符合政府公布的收購條件,那么將直接以現金的方式收購,用做廉租房的保障;
要約方式:同樣是在換購會(huì )上登記的房源,符合政府的條件,將由政府提出收購,并支付一筆定金,然后簽訂協(xié)議,雙方約定等政府需要的時(shí)候完成交易;
抵押方式:個(gè)人在換購會(huì )上將房源抵押給銀行后,由政府做擔保,抵押款交由買(mǎi)房人購買(mǎi)其他房源。一旦有拆遷項目時(shí),政府將拿出該房源用于安置。
相關(guān)人士告訴記者,由于現有的廉租房均為50平方米以?xún),且都建在?jīng)適房小區里。因此根據房管部門(mén)的初步設想,收購用做廉租房的房源必須要符合“套型小、位置較好”的基本條件,面積有可能同樣限定在50平方米以?xún),總價(jià)在30萬(wàn)元左右!斑@都是財政掏錢(qián)收購的,價(jià)格不可能太高。不過(guò)即使按照這個(gè)條件,要想收購1000套也很難”,該人士如是說(shuō)。
業(yè)內反映
對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)也是一大“救市”舉措
記者注意到,在房管部門(mén)的通稿中,對于政府出資收購住房的意義是這樣描述的:對保障“住房民生”有積極的現實(shí)意義,在樓市不穩定的情況下,既可以讓一戶(hù)家庭改善住房條件,還可以同時(shí)解決另一戶(hù)困難家庭的住房問(wèn)題,可謂“一舉多得”。
不過(guò),在業(yè)內人士的眼中,政府收購不僅對手中有舊房的市民是利好,對于房子賣(mài)不出去的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),也是不可多得的“救市”舉措!耙惶追孔悠骄阆聛(lái),40萬(wàn)元總該有吧,4000套就達到16個(gè)億,政府手上的這些錢(qián)對于‘饑渴’的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是‘天上掉餡餅’”,一位業(yè)內人士表示,如果政府此次收購的“門(mén)檻”較低,資金鏈瀕臨斷裂的開(kāi)發(fā)企業(yè)肯定會(huì )抓住這次契機,將符合條件的房源迅速出手,以獲得“喘息”的機會(huì )。
一些開(kāi)發(fā)商也對政府的救市舉措叫好。寧南一家大型地產(chǎn)企業(yè)的老總告訴記者,上周他看到揚子晚報報道常州市政府“團購”開(kāi)發(fā)商房源的消息后,就意識到南京近期肯定會(huì )有所動(dòng)作,但沒(méi)想到會(huì )這么快!俺V莸淖龇ǚ浅C鞔_,就是由政府收購開(kāi)發(fā)企業(yè)的房源,用做市政拆遷安置的定銷(xiāo)商品房。而南京此次以換購會(huì )作為平臺,既有廉租房,又有拆遷安置房,范圍更廣一些”。他認為,換購會(huì )結束后,政府收購的目標將會(huì )從老百姓手上的房源轉向企業(yè)的房源,“救市”的意愿將很明顯。
新政觀(guān)察
政府收購,好事尚有憂(yōu)
配建廉租房周期較長(cháng),而收購二手房做廉租房,不僅可以盡快提供給低收入家庭,而且對二手房主而言,一旦簽訂合同,就能給現金,賣(mài)房也有保障。因此從政策層面來(lái)看,這種做法值得肯定和鼓勵。
據了解,南通市政府11月1日起,開(kāi)始在二手房市場(chǎng)上征集、收購一批小戶(hù)型房源,作為廉租房提供給低保特困無(wú)房家庭。截至11月10日,該市住房保障發(fā)展中心便征集到了97套小戶(hù)型二手房,大大超過(guò)30套的預期。而上海從今年起也將“收購小戶(hù)型房源做廉租房”列為廉租房實(shí)物配租新機制的重要內容,相關(guān)資金籌措細則正在擬定之中。
不過(guò),采訪(fǎng)中記者也得知,由于資金、政策配套等因素的阻礙,這件好事要想全面、持續地推行,卻尚存難度。像南通就表示,這僅是一時(shí)的應急之舉,不太可能有第二次。相關(guān)人士稱(chēng),南通在這方面并沒(méi)有出臺專(zhuān)門(mén)的政策和資金籌措渠道,今年是市領(lǐng)導批示后臨時(shí)從財政上撥付的。此外,政府收購小戶(hù)型二手住房做廉租房表面上很簡(jiǎn)單,其實(shí)還是一件比較繁瑣的事,比如辦過(guò)戶(hù)手續,不僅產(chǎn)權要過(guò)戶(hù),水、電、煤氣統統都要過(guò)戶(hù),手續繁瑣,投入的人力、財力比較多!傲硗,收購時(shí)未必有合適的套型,房子東一套西一套,也不好管理。就算政府愿意掏錢(qián)購買(mǎi),但將來(lái)收房租到處跑也很麻煩!
采訪(fǎng)中記者還聽(tīng)到一種觀(guān)點(diǎn):政府與其出資收購小戶(hù)型二手住房做廉租房,不如回購現成的經(jīng)濟適用房。像現在南通蓋了許多經(jīng)濟適用房,賣(mài)剩下的房源最后都是通過(guò)拍賣(mài)向社會(huì )公開(kāi)銷(xiāo)售的,有的是政府通過(guò)回購的方式用來(lái)做公共租屋,今年就有這樣的公共租屋近1萬(wàn)平方米投入使用。 (馬祚波)

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