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　　本月10日結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“要增加保障性住房供給，減輕居民合理購房負擔，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴大內需中的作用”。昨日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定三條措施，加快保障性住房建設，鼓勵住房消費，保持合理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規模。

　　近期部分救市舉措

　　10月15日，杭州出臺調整購房入戶(hù)、放寬公積金貸款政策等24條新政。

　　10月22日，財政部和央行下調購買(mǎi)普通住房契稅稅率，暫免征收印花稅及土地增值稅，通過(guò)信貸優(yōu)惠支持“個(gè)人購買(mǎi)首套普通住房和改善性住房”。

　　10月22日，上海市出臺14條房地產(chǎn)救市政策，包括免收個(gè)人購買(mǎi)普通住房的住房登記費和個(gè)人買(mǎi)賣(mài)存量普通住房的住房交易(轉讓)手續費。

　　11月24日起，北京市建委對享受優(yōu)惠政策的住房平均交易價(jià)格標準作出調整，放寬享受優(yōu)惠政策的住房范圍。

　　12月4日 重慶市表示將出臺新政，對購買(mǎi)第一套商品房自住的市民，將返還此前所繳納的個(gè)人所得稅。

　　關(guān)鍵詞：保障住房

　　閑置公積金試點(diǎn)建經(jīng)適房

　　會(huì )議確定，爭取用3年時(shí)間，解決近750萬(wàn)戶(hù)城市低收入住房困難家庭和240萬(wàn)戶(hù)林區、墾區、煤礦等棚戶(hù)區居民的住房問(wèn)題，并積極推進(jìn)農村危房改造。

　　中央將繼續加大廉租住房建設和棚戶(hù)區改造投資支持力度，適當提高中西部地區補助標準。選擇部分有條件的地區試點(diǎn)，將本地區部分住房公積金閑置資金補充用于經(jīng)濟適用住房等建設。

　　據報道，2006年底，全國住房公積金閑置資金超過(guò)2000億元。

　　【解讀】 王玨林(住房和城鄉建設部政策研究中心副主任)：選擇試點(diǎn)城市要綜合考慮公積金運轉情況，比如公積金存量比較大，收益較多的地方。國務(wù)院選擇在經(jīng)適房上對閑置公積金的使用開(kāi)口，也是一種保險的做法。

　　關(guān)鍵詞：刺激購房

　　營(yíng)業(yè)稅減免優(yōu)惠暫定一年

　　會(huì )議指出，對已貸款購買(mǎi)一套住房但人均面積低于當地平均水平，再申請購買(mǎi)第二套普通自住房的居民，比照執行首次貸款購買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。

　　對住房轉讓環(huán)節營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。其中，將現行個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)改為超過(guò)2年(含2年)轉讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；將個(gè)人購買(mǎi)普通住房不足2年轉讓的，由按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅，改為按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

　　目前，住房轉讓的營(yíng)業(yè)稅的稅率是5.5%。

　　【解讀】 顧云昌(住房和城鄉建設部住房政策專(zhuān)家委員會(huì )副主任)：“二套房”政策還有下調空間�；蛟S是考慮到現在市場(chǎng)還是有風(fēng)險，新政策中并沒(méi)有放開(kāi)投資性二套房的購房政策，如果市場(chǎng)起不來(lái)，投資沒(méi)有拉動(dòng)，也許還會(huì )調整。(記者 吳鵬)

　　關(guān)鍵詞：支持房企

　　城市房地產(chǎn)稅將取消

　　本報訊 (記者吳鵬 張學(xué)冬)會(huì )議指出，要支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理融資需求，加大對中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設特別是在建項目的信貸支持，對有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)。按照法定程序取消城市房地產(chǎn)稅。

　　【解讀】 楊紅旭(上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng))：這條有點(diǎn)新意，以前的救市政策全針對需求，現在對供給也有所支持。尤其是對開(kāi)發(fā)商的合理融資及優(yōu)質(zhì)企業(yè)的兼并重組提供融資服務(wù)。目前銀行對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸的風(fēng)險很謹慎，央行和銀監會(huì )如何督促他們行動(dòng)，這中間的彈性很大。