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近期,京城樓市一些樓盤(pán)火爆熱銷(xiāo)的局面、大量買(mǎi)房人的購買(mǎi)熱情亦使預測2009年樓市持續低迷的人們大跌眼鏡,“小陽(yáng)春”的說(shuō)法不脛而走。如果說(shuō)“限外令”的解禁、政府有關(guān)部門(mén)二套房首付政策放松是給低迷樓市注入一劑強心針的話(huà),那么有專(zhuān)家預測,70/90政策的解禁無(wú)疑是一帖力促樓市回暖的救命藥方。政策一旦得以執行,眾多70/90政策帶來(lái)的開(kāi)發(fā)掣肘、購買(mǎi)難處將得到有效改善,買(mǎi)賣(mài)雙方的交易行為有望暢通。
●90/70政策最新動(dòng)態(tài) 分配將按區域總量計算
春節前夕,北京市政府出臺了《關(guān)于貫徹國辦發(fā)(2008)131號文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(京建辦(2009)43號)的文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京43號文),該文件由北京市建委牽頭,聯(lián)合了北京市發(fā)改委、北京市規委、北京市土地局等九個(gè)職能部門(mén)共同發(fā)文,對當前的京城樓市提出了15條具體的指導意見(jiàn)。
該文件一經(jīng)出臺便對京城樓市產(chǎn)生了較大的影響,尤其諸多條款對解決當前樓市的緊迫問(wèn)題、解救樓市困境,起到了切實(shí)的促進(jìn)作用。如放松二套房貸、暫停限外令等作用都是十分明顯的。其中,第11條規定指出:“對商品住房項目,根據城市總體規劃確定的原則,統籌兼顧土地節約、集約利用和住房實(shí)際使用需求,在全市總量平衡前提下,根據市場(chǎng)需求確定套型面積和比例!边@條新規定比較引人注意,因為,它對目前正在執行的“90/70政策”進(jìn)行了新的解讀。近日,市建委相關(guān)人士向有關(guān)方面透露,該條新規定一改過(guò)去按項目執行為按區域執行,這樣就給開(kāi)發(fā)商留下了較大的調整空間。
對此,亞豪機構副總經(jīng)理王英男分析認為,自2006年國家出臺90/70政策以來(lái),許多開(kāi)發(fā)企業(yè)迫于這條規定,而不得不修改建筑規劃,改建小戶(hù)型產(chǎn)品,一時(shí)間市場(chǎng)上小戶(hù)型項目不斷增加,項目間的競爭壓力不斷加大。而此次京43號文出臺了新的規定,按區域計算實(shí)際上是從一定程度上放松了90/70政策。
●90/70怪相:一套房產(chǎn)三產(chǎn)權 別墅邊上小戶(hù)型
2006年,90/70政策的推出引起房地產(chǎn)市場(chǎng)一時(shí)震蕩,眾多項目尤其是高檔樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商感到無(wú)所適從,有的項目甚至因此擱置至今。東部一個(gè)知名高檔樓盤(pán),第一期的產(chǎn)品是城市別墅,銷(xiāo)售完畢后準備將后期土地仍然按照別墅建設,但90/70政策的推出使項目擱置。該項目開(kāi)發(fā)商對記者說(shuō),一期的業(yè)主聽(tīng)說(shuō)后期土地是用來(lái)建小戶(hù)型,紛紛反對,使開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)工作很難進(jìn)行,再加上如果該地塊開(kāi)發(fā)小戶(hù)型公寓,銷(xiāo)售的價(jià)格跟別墅價(jià)格天壤之別,肯定賠錢(qián),因此,他們索性將土地擱置等待時(shí)機……
類(lèi)似該項目這種情況的樓盤(pán)很多,但能暫時(shí)擱置的卻在少數,因此,2007年新建的許多別墅、高檔住宅周邊多出了很多小戶(hù)型產(chǎn)品,區域劃分、客戶(hù)劃分、管理分級等等問(wèn)題都成了開(kāi)發(fā)商遇到的難題。
中央別墅區一個(gè)知名別墅項目,在2008年初推出別墅加小戶(hù)型公寓的產(chǎn)品,一年之后,別墅早已售罄,而數百套公寓還將近半數未賣(mài)出。該項目負責人對記者說(shuō),他們當初拿地就是按照別墅用地來(lái)設計的,90/70的“橫空出世”使他們不得不用將近半年的時(shí)間去調整規劃,但中央別墅區始終是北京別墅的旺地,而公寓在當地的價(jià)格偏低,可是項目的土地成本很高,因此他們不得不把公寓的價(jià)格定位在每平方米9000元的均價(jià),通過(guò)他們的推廣力度,將別墅的環(huán)境優(yōu)勢和公寓的“低價(jià)”相結合,才使公寓項目有了一些業(yè)績(jì),剩下房產(chǎn)什么時(shí)候銷(xiāo)售完畢,誰(shuí)心里都沒(méi)底。
除了別墅受到?jīng)_擊,城內的高檔公寓也遇到了麻煩。本來(lái)已經(jīng)規劃好的200多平方米的戶(hù)型,為了符合90/70政策要求,這種200多平方米的戶(hù)型按照三套房賣(mài),也就是說(shuō),如果有客戶(hù)看上這套房,要用三個(gè)身份證才能購買(mǎi),未來(lái)也會(huì )得到三個(gè)產(chǎn)權證。項目銷(xiāo)售難度可想而知。據了解,10組來(lái)訪(fǎng)客戶(hù),有3到4組因為這個(gè)原因放棄看房。項目負責人表示,新的政策如果能照顧到前兩年受到?jīng)_擊的項目,那真的對于盤(pán)活存量高檔住宅是個(gè)有效的促進(jìn)。
●市場(chǎng)交易有望回暖加快 解禁效應不會(huì )立竿見(jiàn)影
記者了解到,有關(guān)部門(mén)雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)頒布政策解禁90/70政策,但從當前的政策看來(lái),政府已經(jīng)透露得非常清晰了,開(kāi)發(fā)商可以根據市場(chǎng)的需要,去相關(guān)部門(mén)申請調整項目規劃方案。
一位房地產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家分析說(shuō),“解禁90/70政策的初衷有兩個(gè),一個(gè)是滿(mǎn)足改善型需求,一個(gè)是和保障性住房產(chǎn)品區分開(kāi)!庇浾吡私獾,從2006年開(kāi)始,北京開(kāi)始大規模供應保障性住房,其中尤其是限價(jià)商品房的供應量一路飆升,到2008年底,北京新增住房供應量的一半都已經(jīng)被經(jīng)濟適用房、限價(jià)商品房占據。對商品房開(kāi)發(fā)商而言,更為致命的是,這些限價(jià)商品房的戶(hù)型多在90平方米上下,與按照90/70政策規劃的商品房在產(chǎn)品上并無(wú)太大差別。在房?jì)r(jià)上漲的周期內,同類(lèi)型的限價(jià)商品房與商品房有價(jià)格作為區隔,但現在,房?jì)r(jià)普遍下調,這種同類(lèi)型的產(chǎn)品之間,就會(huì )形成混戰,最終的結果就是兩敗俱傷,交易量的大幅下降無(wú)疑是最權威的注解。
隨著(zhù)90/70政策的實(shí)際解禁,有關(guān)專(zhuān)家表達了自己的觀(guān)點(diǎn)。亞豪機構副總經(jīng)理王英男認為,對“90/70政策”的松綁將會(huì )給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)新的生機,項目開(kāi)發(fā)有了更多的選擇余地,產(chǎn)品的品質(zhì)也能得到一定的提升,借此契機樓市將迎來(lái)新的發(fā)展空間。
而中原地產(chǎn)北方公司總經(jīng)理李文杰則認為,解禁90/70政策長(cháng)遠來(lái)看是樓市的轉機所在,但指望這個(gè)利好在短時(shí)間內發(fā)生效應卻是不現實(shí)的。因為受到該政策沖擊的項目目前已經(jīng)基本現房或者已經(jīng)在售中,調整的可能性已經(jīng)不大,而目前的樓盤(pán)放量很少,只有新報批的項目可以受益,但這些項目完工起碼要在10個(gè)月甚至一年以上,因此,該政策并不會(huì )對目前樓市帶來(lái)太大的改觀(guān)。
背景資料:90/70政策
2006年國務(wù)院辦公廳轉發(fā)37號文件,實(shí)施九部委聯(lián)合制定的地產(chǎn)調控細則,其中明確規定,城市住宅開(kāi)工量中的70%應該為套型面積90平方米以下的中小戶(hù)型住宅。對于已經(jīng)批準規劃,但未開(kāi)工的在建項目,也需要按照這個(gè)要求對規劃進(jìn)行重新調整。
2006年原建設部下發(fā)文件,規定了對規避或者變相規避90/70政策的行為進(jìn)行嚴厲處罰,其中包括沒(méi)收違規房產(chǎn)充當保障性住房,以及永久取消設計單位資質(zhì)等嚴厲處罰的行為。
2008年南京、重慶等城市樓市低迷,在國務(wù)院認可地方政府因地制宜治理地方房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體精神下,兩個(gè)城市開(kāi)始尋求突破90/70的限制,住房和城鄉建設部未做明確表態(tài)。
2009年北京出臺暖市15條政策,其中提出對90/70政策進(jìn)行“總量平衡”“適度調整”。目前,15條政策的細化執行程序尚在制定當中。
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