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就在國內關(guān)于重慶購房退稅爭議不斷的時(shí)候,經(jīng)濟危機中心的美國于2月5日(華盛頓當地時(shí)間2月4日)率先通過(guò)了一項金額為190億美元的購房退稅決議。
據外媒報道,該方案將為購房者提供最多1.5萬(wàn)美元的退稅,以刺激疲軟的房地產(chǎn)市場(chǎng)。據悉,原有的退稅法案只針對首次購房者,提供最多7500美元的退稅。新法案則規定,現有買(mǎi)房者都可享受房?jì)r(jià)10%的退稅,最多可達1.5萬(wàn)美元。
分析人士認為,盡管美國民主黨和共和黨在9000億美元的經(jīng)濟刺激計劃方案上尚存巨大差異,但目前他們似乎在一個(gè)問(wèn)題上達成共識:要挽美國經(jīng)濟于不倒,必須先救房地產(chǎn)市場(chǎng)。
經(jīng)濟新政難產(chǎn)
奧巴馬上臺的首要任務(wù)無(wú)疑是拯救風(fēng)雨飄搖中的美國經(jīng)濟,此番經(jīng)濟刺激計劃也被視為其經(jīng)濟新政中最重要的一環(huán)。在奧巴馬的強力敦促和民主黨的支持下,眾議院日前通過(guò)了一項總額高達8190億美元的經(jīng)濟刺激方案,白宮對該議案順利通過(guò)參議院表決寄予厚望。但在參議院會(huì )議之前,共和黨人就揚言如不全面修改條款,不會(huì )讓該方案順利過(guò)關(guān)。
而在近日的表決中,先期通過(guò)的購車(chē)退稅等議案,也使該方案的金額飆升至9000億美元,成為有史以來(lái)最大的經(jīng)濟救援計劃。
該計劃在參議院爭議的焦點(diǎn)主要集中在投資或減稅上。新政的核心內容是撥款5000多億美元,通過(guò)大規;A設施建設和對新能源等領(lǐng)域的投資,創(chuàng )造工作崗位并刺激經(jīng)濟復蘇。共和黨人懷疑此舉能否在刺激經(jīng)濟方面取得明顯的效果,他們認為最有效的途徑應該是減稅,通過(guò)鼓勵私有投資來(lái)提振經(jīng)濟。
此外,大規模經(jīng)濟刺激計劃帶來(lái)的財政赤字也使共和黨人心存疑慮。此前,布什政府已相繼通過(guò)1680億美元的經(jīng)濟刺激方案和7000億美元的金融救援方案,但這些巨額資金的投入未能拯救美國經(jīng)濟,相反加大了財政赤字的規模,從而引發(fā)民眾的廣泛批評。
共和黨人一直聲稱(chēng),現有經(jīng)濟刺激計劃算上利息,將達到驚人的1.2萬(wàn)億美元,使財政不堪重負。他們表示,若不剔除不必要的開(kāi)支,集中減稅措施和協(xié)助業(yè)主避免斷供,方案將以失敗收場(chǎng)。
就在美國國會(huì )兩黨爭論不休之際,不斷披露的經(jīng)濟數據則愈發(fā)加重了各方對美國經(jīng)濟不斷惡化的擔憂(yōu)。
美國勞工部近日公布的數據顯示,截至1月31日當周首次申請失業(yè)救濟人數增加35000人,達到626000人,是1982年10月衰退以來(lái)的最高水平。美國經(jīng)濟去年第四季度按年率計算下降3.8%,創(chuàng )1982年以來(lái)最大單季降幅。國際貨幣基金組織則預測說(shuō),今年美國國內生產(chǎn)總值將下降1.6%。
美聯(lián)儲董事之一圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)James Bullard 2月5日表示,“美國經(jīng)濟處于嚴重衰退之中,除非美國經(jīng)濟在未來(lái)幾個(gè)月中反彈,否則當前的經(jīng)濟危機很可能步1982年經(jīng)濟下滑的后塵!
奧巴馬更是表示,面對整體經(jīng)濟下滑、失業(yè)率不斷上升的局面,經(jīng)濟刺激法案獲得通過(guò)刻不容緩,美國無(wú)法承受任何拖延。
房市更大刺激可期
就在參議院通過(guò)購房退稅后,美國輿論普遍認為,由于共和黨一直想在奧巴馬的經(jīng)濟刺激計劃中爭取更大發(fā)言權,因此這項決議的通過(guò)可說(shuō)是該黨的一大“勝利”,也顯示出兩黨在拯救美國低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)上取得一定的共識。
2月2日,美國商務(wù)部公布,由于住房市場(chǎng)持續萎縮,去年12月美國建筑開(kāi)支下滑了1.4%,降幅高于預期。至此,該數據已經(jīng)連續3個(gè)月下滑。2008年此項開(kāi)支下降了27.2%,是1993年以來(lái)的最大年度降幅。
美國房地產(chǎn)數據服務(wù)機構Zilow近日發(fā)布的報告更是顯示,2008年美國房市價(jià)值縮水3.3萬(wàn)億美元,1/6的屋主的負債額已超出房屋價(jià)值。該報告指出:“經(jīng)濟不安全感、住宅查封及放款標準趨嚴,都讓市場(chǎng)持續低迷!
但美國國會(huì )兩黨開(kāi)出的藥方并不一樣。參議院中的共和黨人堅持再次減稅,并發(fā)放高達3000億美元的國家按揭補貼以吸引購房人,重啟房市,并逐漸抬高房屋銷(xiāo)售價(jià)格。而民主黨人和白宮則小氣得多,他們只愿提供500億美元,幫助那些可能會(huì )因付不起“月供”而即將失去住房的美國中下等家庭。
此前,奧巴馬承諾將把降低按揭成本作為即將推出的金融援救計劃的一部分。
坐美聯(lián)儲第二把交椅的副主席唐納德·科恩近日表示,支持使用政府救助資金來(lái)減少按揭贖回權喪失的情況。
他在一份國會(huì )陳詞中說(shuō):“原本可被阻止的贖回權喪失狀況將不僅損害到貸款人自身及所屬社區,而且還將通過(guò)對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響,傷害到更廣闊的實(shí)體經(jīng)濟和金融系統!
新任財政部長(cháng)蓋特納在其受職聽(tīng)證中指出,幫助房屋擁有者將成為下一階段金融救助計劃中的必要部分。
奧巴馬政府預算負責人Peter Orszag在參議院審核前向民主黨議員發(fā)出呼吁,希望在白宮未來(lái)幾日公布一項綜合性的住房市場(chǎng)救助計劃前,民主黨議員不要將任何重大的住房新條款納入經(jīng)濟刺激方案。
“從目前美國的危機程度和困難來(lái)看,新政顯然是不夠的,因為從現在的情況來(lái)看,金融市場(chǎng)還會(huì )繼續惡化,與此同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟衰退,房地產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有穩住,我們預計美國房?jì)r(jià)還會(huì )有10%~15%下跌空間!敝袊y行副行長(cháng)朱民指出,“最終關(guān)鍵還在于核銷(xiāo)1.1萬(wàn)億美元違約資產(chǎn),以及給已經(jīng)發(fā)行的次級債‘新的融資能力’!(來(lái)源:中國房地產(chǎn)報 作者:郭軒)
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