《廣州市限價(jià)商品住宅銷(xiāo)售管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)前日獲廣州市政府常務(wù)會(huì )議討論并原則通過(guò)。其新增加了年收入限制的購買(mǎi)條件:即個(gè)人稅前年收入在10萬(wàn)元以下,家庭稅前年收入在20萬(wàn)元以下才能購買(mǎi)限價(jià)房。昨日,廣大市民熱議限價(jià)房新政策,對購房新增加年收入限制表示歡迎,但對政府提出的沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設定收入審核程序,只是進(jìn)行事后監管和處罰進(jìn)行約束有所爭議。有市民擔心沒(méi)有事前審核會(huì )使部分人渾水摸魚(yú)買(mǎi)了限價(jià)房,但也有專(zhuān)家認為此舉利于操作。
據了解,“關(guān)于2007年和2008年廣州市限價(jià)商品住宅銷(xiāo)售對象、最高銷(xiāo)售價(jià)格標準的公告”規定,申請購買(mǎi)限價(jià)房的個(gè)人和家庭要“如實(shí)自行申報”稅前年收入情況,卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設定收入審核程序。
《辦法》為避免申請人不如實(shí)申報收入騙購限價(jià)房,設計了比較嚴格的事后處罰措施進(jìn)行約束。首先是購前公示:申請人收入情況在購房前將向社會(huì )公示,接受社會(huì )監督。其次是購后追查:公示期間未能發(fā)現虛報、瞞報收入情況的,購房后一經(jīng)舉報或發(fā)現,將收回房屋,永久取消購買(mǎi)限價(jià)房資格,并依法依約追究法律責任。
對于為何這樣操作,政府部門(mén)有關(guān)負責人解釋?zhuān)捎谖覈庞皿w系建設滯后等原因,居民的實(shí)際收入狀況很難準確核實(shí),加上中等收入群體范圍較廣、人數較多、收入層次也比較復雜,如果相關(guān)政府部門(mén)采取主動(dòng)事前審查的辦法,需要投入大量行政成本來(lái)審核和監管,而且審核監管工作的全面性、準確性和及時(shí)性也難以保證。
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此舉利于操作
房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同表示,增加了限收入購買(mǎi)條件后,如果要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的年收入審核,要花大量的人力物力,其操作難度大,限價(jià)房銷(xiāo)售時(shí)間會(huì )不斷被延長(cháng)。相反只是進(jìn)行事后監管,可操作性會(huì )大很多。
他表示,該項限收入的條件僅是限價(jià)房購房條件中的輔助性條件,是把一部分富人從原購買(mǎi)條件中剔除出來(lái),是防止漏網(wǎng)之魚(yú)。有業(yè)內人士表示,制定限價(jià)房的政策,政府也是摸著(zhù)石頭過(guò)河的,沒(méi)有經(jīng)驗借鑒,增加年收入限制此舉是好的,至于監管問(wèn)題要結合操作實(shí)際來(lái)做,并不斷調整,“現在出臺什么政策都會(huì )有爭議,但總比不出臺政策好!
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擔心不審核難限制
對此規定,有市民表示擔心。市民黃先生說(shuō):“既然連政府部門(mén)都不能核實(shí)申請購房者的年收入情況,作為普通市民就更不知道了,那怎么進(jìn)行舉報呢?而且作為一般市民,難道會(huì )去仔細看公示,找找誰(shuí)是認識的,再看他是否符合購買(mǎi)條件,然后去舉報嗎?”
市民朱阿姨則說(shuō):“如果不設專(zhuān)門(mén)部門(mén)審核,申請時(shí)最多也就是看看單位開(kāi)出的收入證明。但實(shí)際上現在炒股收入成為一部分人的主要收入,這方面根本監管不了。還有個(gè)體經(jīng)商的人年收入多少又如何知道呢?”她建議政府部門(mén)事前做好審核監管,更利于操作。
10萬(wàn)元門(mén)檻過(guò)高還是過(guò)低?
對于新政策,稅前個(gè)人年收入10萬(wàn)元以下、家庭稅前年收入20萬(wàn)元以下的購房門(mén)檻,這一標準是高是低也有不同看法。
市民:還可以低一些
市民林先生表示,個(gè)人稅前年收入10萬(wàn)元,就是稅前月薪8333元,從這個(gè)限制來(lái)看,能達到購買(mǎi)標準的人很多,可限價(jià)房量不大,申請購房者的中簽率會(huì )很低!跋M@一標準能降低一些,讓真正需要購買(mǎi)限價(jià)房的市民買(mǎi)到限價(jià)房!彼f(shuō)。
同創(chuàng )卓越房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理趙卓文也表示,個(gè)人稅前年收入在10萬(wàn)元以下的標準可能定得偏高。因為根據稅務(wù)部門(mén)統計,廣州年收入12萬(wàn)元以上申報個(gè)稅的才有9萬(wàn)多人,購買(mǎi)限價(jià)房的收入標準定在10萬(wàn)元,也就把大多數中高收入群體包含在內了。
業(yè)界:太低不公平
對于該標準,限價(jià)房開(kāi)發(fā)商則表示合適。保利西子灣相關(guān)負責人表示,個(gè)人年收入在10萬(wàn)元以?xún)鹊氖忻,正好是他們的購房對象。另有開(kāi)發(fā)商表示,如果標準定得過(guò)低,限制過(guò)大,對開(kāi)發(fā)商也是不公平的。因為早期推出的多幅限價(jià)房地并沒(méi)有限制購買(mǎi)對象,現在已經(jīng)增加了不少條件,如果再大幅度提高限價(jià)標準,會(huì )影響樓盤(pán)銷(xiāo)售。一開(kāi)發(fā)商說(shuō):“限價(jià)房本來(lái)就是微利項目,開(kāi)發(fā)商主要看中樓盤(pán)快速建設快速銷(xiāo)售,賣(mài)得太慢了甚至連成本都收不回呢!
有業(yè)界人士表示,政府部門(mén)估算經(jīng)濟適用房購買(mǎi)對象是年收入6萬(wàn)元左右的家庭,而把限價(jià)房的收入標準定在20萬(wàn)元以?xún),是進(jìn)行一個(gè)銜接,還是可取的。
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