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　　中新網(wǎng)6月13日電 據民政部網(wǎng)站消息，按照《汶川地震災后恢復重建條例》規定，經(jīng)國務(wù)院批準，民政部、財政部、住房和城鄉建設部日前出臺了關(guān)于做好汶川地震房屋倒損農戶(hù)住房重建工作的指導意見(jiàn)。指導意見(jiàn)強調，嚴格按照救災款物管理使用的規定，保證重建資金發(fā)放的公開(kāi)、公平和公正。

　　指導意見(jiàn)明確，農戶(hù)住房重建工作要堅持農戶(hù)自建、政府補助、部門(mén)幫扶、社會(huì )捐助，要與當地經(jīng)濟社會(huì )總體規劃、公共基礎設施建設相銜接。要根據災區自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎上，幫助農戶(hù)建造有抗災能力、造價(jià)適中的房屋。災區各級政府和有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)排查住房倒塌或嚴重損壞、無(wú)法居住的危房以及受災害威脅需搬遷的農戶(hù)，按照原地重建和異地新建，分類(lèi)統計，登記造冊，逐戶(hù)建檔立卡，為恢復重建提供依據。要制訂符合當地實(shí)際、群眾認可的倒房恢復重建規劃。

　　指導意見(jiàn)要求，縣(鄉)政府要組織有關(guān)部門(mén)做好住房重建選址和房屋設計工作。選址要符合抗震設防和防災減災要求，避開(kāi)地震活動(dòng)斷層或者可能發(fā)生洪澇災害、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的區域。要無(wú)償向受災群眾提供可選擇的，能夠滿(mǎn)足不同需求、切合實(shí)際的住宅設計式樣并附施工圖，盡可能體現原有地方特色、民族特色和傳統風(fēng)貌。要加強建筑材料質(zhì)量監督，嚴格按設計要求施工，確保重建房屋結構和質(zhì)量符合抗震設防和抵御災害的要求。

　　指導意見(jiàn)提出，各地應多渠道籌集重建資金。中央財政對汶川地震房屋倒塌或嚴重損壞、無(wú)家可歸的農戶(hù)重建住房，原則上按每戶(hù)平均1萬(wàn)元的標準補助，對其他損房農戶(hù)給予適當補助。中央財政安排的補助資金，由地方政府包干使用，按照重建規劃和建房進(jìn)度及時(shí)下?lián)�。災區各級政府要加大農戶(hù)住房重建資金投入力度。受災省(市)接收的社會(huì )捐贈資金，要重點(diǎn)用于農戶(hù)倒損房屋恢復重建。對于有償還能力的農戶(hù)倒損房屋恢復重建貸款，銀行業(yè)金融機構要積極支持。

　　指導意見(jiàn)強調，各地要嚴格按照救災款物管理使用的規定，按照“戶(hù)報、村評、鄉審、縣定”四個(gè)程序確定補助對象，對重災地區，低保戶(hù)、五保戶(hù)，遇難者家庭、傷殘者家庭以及其他困難群眾給予重點(diǎn)幫助�？h、鄉要建立重建工作臺賬，公開(kāi)補助人員名單和補助資金數額(含社會(huì )捐贈款)，保證重建資金發(fā)放的公開(kāi)、公平和公正。使用捐贈資金集中重建的，要以適當方式向捐贈者反饋。財政、審計部門(mén)要對重建資金進(jìn)行專(zhuān)項審計、檢查。