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　　百姓買(mǎi)房　政府補貼(新聞背景)

　　西安市政府出臺《關(guān)于恢復房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，一石激起千層浪。

　　《意見(jiàn)》規定，自2008年9月4日至2009年12月31日，凡在西安城六區(含四個(gè)開(kāi)發(fā)區)購買(mǎi)90平方米(含90平方米)以下商品住房或購買(mǎi)144平方米(含144平方米)以下二手住房的，購房戶(hù)按購房款總額的1.5%享受政府財政補貼；

　　購買(mǎi)90—144平方米(含144平方米)商品住房的，按購房款總額的1%享受補貼；

　　購買(mǎi)144平方米以上商品住房及二手住房的，按購房款總額的0.5%享受補貼。

　　“購房補貼”為消除地震沖擊(政府回應)

　　“政府‘救市’，并不單單是救開(kāi)發(fā)商”

　　“我們出臺這一意見(jiàn)，最根本的目的在于消除大地震對于我市房地產(chǎn)業(yè)造成的嚴重沖擊，尤其是消除居民的恐慌心理，希望通過(guò)此舉恢復居民的市場(chǎng)信心和消費預期�！蔽靼彩姓�府副秘書(shū)長(cháng)肖爭光說(shuō)。

　　汶川地震造成了消費者恐慌心理，購房欲望明顯下降，5月12日至5月31日商品房日均成交量，比去年同期下降34%；6至8月成交量，較上年同期下降31.05%。

　　由于建筑業(yè)增加值、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在全市經(jīng)濟總量增長(cháng)指標中所占的比例達40%，建設行業(yè)受損情況對全市經(jīng)濟增長(cháng)指標的影響較大。保持全市經(jīng)濟持續健康發(fā)展也是政策初衷之一。

　　肖爭光說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展出現問(wèn)題，政府有義務(wù)幫助解決�！罢�府‘救市’，并不單單是救開(kāi)發(fā)商，也能讓很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)從中受益�！�

　　是不是拿納稅人的錢(qián)為開(kāi)發(fā)商“托市”

　　有媒體報道，“西安市拿出5個(gè)億來(lái)補貼”。肖爭光解釋?zhuān)�這只是有關(guān)部門(mén)測算如果恢復到去年房地產(chǎn)的銷(xiāo)售水平可能需要補貼的數字，并非真正動(dòng)用5個(gè)億的財政預算資金來(lái)補貼。

　　那西安市為何不采用河南等地減免契稅的做法呢？肖爭光說(shuō)，按稅法規定，稅收的減免權限在省級以上人民政府，西安市沒(méi)有稅收減免權。因此未采取稅收減免補貼的方式，而是采取了財政補貼的方式。

　　土地出讓金占不到一般預算收入的10%

　　政府救市是不是因為害怕減少土地出讓受益？肖爭光提供了兩組數據：2007年，西安市土地出讓收益10.5億元，相當于地方財政一般預算收入的9.3%。今年財政預算土地出讓收益9.6億元，相當于地方財政一般預算收入的7.4%。

　　肖爭光介紹，西安市近年來(lái)商品房平均價(jià)格漲幅平穩，除2007年增長(cháng)超過(guò)兩位數，多年來(lái)一直保持在8%以?xún)�，沒(méi)有出現大起大落現象，房屋炒買(mǎi)炒賣(mài)現象較少。

　　政府是為財政收入而救市嗎？(專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn))

　　陜西省房地產(chǎn)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、長(cháng)安大學(xué)教授王圣學(xué)：西安市此次出臺恢復房地產(chǎn)業(yè)若干意見(jiàn)從標題到內容，其意均為“救市”。從其出臺時(shí)機看，與國家當前整個(gè)的宏觀(guān)調控政策不符。而從西安房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，也遠未到需要政府“救市”的地步。

　　今年上半年，西安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額同比增長(cháng)59.9%，增幅較去年同期高22.3個(gè)百分點(diǎn)；商品房累計銷(xiāo)售額同比增長(cháng)23.5%。我認為，房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有走向蕭條，只是銷(xiāo)售低迷。這是房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性的結果。政府“坐不住”的原因在于，房地產(chǎn)市場(chǎng)轉冷，地方政府的GDP、財政收入會(huì )受到影響。

　　陜西省社科院經(jīng)濟研究所研究員張寶通：西安樓市主要是百姓自住性需求，投資、投機者很少。地震后兩個(gè)月，西安樓市交易清淡，但是房?jì)r(jià)并未下跌，根本原因在于西安樓市總體上是供不應求的。我認為解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題最根本的方法在于增加供給，緩解供求矛盾。

　　補貼政策說(shuō)明，當地政府看到了本地市場(chǎng)交易清淡的問(wèn)題，而這一問(wèn)題可能引發(fā)危險后果。政策有利于穩定樓市，避免金融風(fēng)險。政府補貼不過(guò)是個(gè)象征，主要是出于維護房地產(chǎn)市場(chǎng)預期的目的，想透露給消費者、開(kāi)發(fā)商一個(gè)信息：政府希望房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定。

　　更期待房?jì)r(jià)下跌(百姓反應)

　　西安“救市”政策的出臺，對于當地房地產(chǎn)業(yè)，尤其是中低檔現房的銷(xiāo)售起到一定促進(jìn)作用。搜房網(wǎng)的任先生介紹，9月7日，參加“搜房團”看房的人較以往明顯增多。不過(guò)，高檔樓盤(pán)目前依然波瀾不驚。

　　記者采訪(fǎng)過(guò)的西安市民中，有人擔心大量居民在政策鼓動(dòng)下加入購房隊伍，會(huì )使增幅已經(jīng)逐月下滑的房?jì)r(jià)再次飆升。但大多數西安市民認為，政府的此項舉措最終可能收效甚微。東方航空股份有限公司西北分公司職員楊明濤說(shuō)，對于那些真正著(zhù)急買(mǎi)房的人來(lái)說(shuō)，當然補貼一點(diǎn)是一點(diǎn)，但即使沒(méi)有補貼，他們同樣也會(huì )購買(mǎi)。而對于那些抱著(zhù)觀(guān)望態(tài)度的市民來(lái)說(shuō)，比較起杯水車(chē)薪的補貼，他們更期待房?jì)r(jià)的下跌。

　　記者聯(lián)系了五六家房地產(chǎn)商，他們均以“問(wèn)題過(guò)于敏感，不便評說(shuō)”為由拒絕采訪(fǎng)。華城國際售樓部工作人員徐小姐告訴記者，她沒(méi)有感覺(jué)到政策出臺前后，買(mǎi)房人數有什么明顯變化。

　　河南購房契稅打折(外地鏈接)

　　本報鄭州9月10日電　(記者曹樹(shù)林)河南省政府本月開(kāi)始推出一些意在“激活”房地產(chǎn)市場(chǎng)的新舉措：居民購買(mǎi)首套自住商品房申請住房公積金貸款的，首付繳納20%就行。而購買(mǎi)普通商品房可按一定比例減免房地產(chǎn)交易契稅。

　　據統計，今年1—7月份，河南省商品住宅銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額分別下降了9.8個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　河南省政府決定，凡是購買(mǎi)首套經(jīng)適房的，將免除房地產(chǎn)交易契稅；購買(mǎi)首套普通商品房可按一定比例減免房地產(chǎn)交易契稅。

　　河南省繳納住房公積金的居民，今后購買(mǎi)首套自住商品房申請住房公積金貸款的，首付房款比例由30%調減為20%；最高貸款額度根據各市房?jì)r(jià)情況適當提高，貸款期限可延長(cháng)到20年至30年。