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　　不屬于廉租房范圍,但收入較低仍買(mǎi)不起經(jīng)適房;不屬于經(jīng)適房范圍,但仍買(mǎi)不起商品房……本周,《上海經(jīng)濟適用住房管理試行辦法》(征求意見(jiàn)稿)公示,“夾心層”住房難如何解決將再受關(guān)注。記者昨天獲悉,民革市委亦將在上�！皟蓵�(huì )”期間提交提案,建議開(kāi)發(fā)30平方米的“迷你房”,為廉租房和經(jīng)適房覆蓋范圍外的“夾心層”人群,也提供買(mǎi)得起的舒適溫暖的家。

　　　　兩大“夾心層”住房難

　　上海財經(jīng)大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任、民革成員郭士征,將“夾心層”劃分為兩大層次:一是不屬于廉租房范圍,根據收入等情況可列入經(jīng)濟適用房對象,但收入較低買(mǎi)不起經(jīng)濟適用房;第二個(gè)層次,是不屬于經(jīng)濟適用房范圍,其收入等情況比起第一層次要稍好一些,但其收入買(mǎi)不起商品房。

　　“夾心層”組成人員主要包括職場(chǎng)新人、青年教師、年輕公務(wù)員等,在本市所占人群規模已超百萬(wàn)。

　　民革市委的一份調研數據顯示,作為潛在的購房對象,“夾心層”占到調查對象的55.62%,其中無(wú)力購買(mǎi)經(jīng)濟適用房的占調查對象13.7%,無(wú)力購買(mǎi)商品房的占調查對象41.92%。對現實(shí)的住房狀況持 “非常不滿(mǎn)意”的比例高達34.3%。

　　　不妨設計“三限”住房

　　民革市委所提交的這份提案建議,不妨開(kāi)發(fā)一種“三限房”(限房?jì)r(jià)、限面積、限銷(xiāo)售),這些政策性住房的價(jià)位介于經(jīng)濟適用房和商品房之間,特別適合于“夾心層”。此外,提案也建議,在經(jīng)濟適用房建設中應強調“小房低價(jià)”原則,不妨推出一些30平方米左右的“迷你型”住房,供工作時(shí)間不長(cháng)、經(jīng)濟積累薄弱的年輕人選購。

　　“今年,本市住房建設新開(kāi)工面積達2000萬(wàn)平方米,其中經(jīng)濟適用房和廉租房?jì)H400萬(wàn)平方米,建議適當增加這一塊的建設比例。 ”郭士征說(shuō)。

　　　　開(kāi)發(fā)公積金支租功能

　　“除開(kāi)發(fā)'迷你房’,能否從住房公積金功能擴容上動(dòng)些腦筋？ ”郭士征說(shuō)。提案指出,可以將個(gè)人公積金余額用來(lái)支付房租作為突破口。在上�！蹲》抗�積金管理若干規定》中,強調只有“家庭生活嚴重困難”的才能用公積金支付房租,最近市公積金管理中心打算在廉租房中試行公積金付房租。

　　提案建議,有關(guān)部門(mén)應就國務(wù)院《住房公積金管理條例》中有關(guān)提取公積金支付房租,應超出家庭工資收入一定比例的規定,進(jìn)行深入研究,并結合“市民收入核對系統”,盡快拿出富有上海特色的方案。(馮蘭藺）