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　　限期整改

　　調查結果很快上報到國家土地總督察徐紹史手中，在與浙江省國土資源廳充分溝通后，上海督察局向浙江省提出了三點(diǎn)督察意見(jiàn)。

　　其一，在該項目未經(jīng)依法核準前不準向該項目供地；其二，由浙江省政府責令東陽(yáng)市政府進(jìn)行規范建設用地管理、落實(shí)國家宏調等方面的整改，并在兩個(gè)月內向省政府提交整改報告；其三，由浙江國土資源廳對東陽(yáng)整改情況進(jìn)行監督檢查。

　　上海督察局人士透露說(shuō)：“東陽(yáng)市是全國土地執法百日行動(dòng)中圈定的重點(diǎn)地區之一，整改過(guò)程中卻發(fā)生新圓明園用地問(wèn)題，因此國土資源部于2008年5月25日發(fā)文對東陽(yáng)市2008年土地利用計劃指標實(shí)行凍結�！�

　　土地指標是一個(gè)城市新增建設用地的閘門(mén)。2008年下半年，整個(gè)東陽(yáng)的房地產(chǎn)、大項目等新增建設用地因此陷入了停滯，這一懲罰措施的影響可想而知。

　　本報還了解到，東陽(yáng)市政府此后立即撤銷(xiāo)了新圓明園籌建工作協(xié)調小組，并撤銷(xiāo)了橫店影視產(chǎn)業(yè)試驗區新圓明園·永祜工程等7個(gè)核準項目。

　　對于所涉土地，東陽(yáng)市規劃局將所涉地塊規劃調整為工業(yè)用地，報批后按“招拍掛”方式出讓?zhuān)�原規劃建設圓明新園區塊內148畝存量工業(yè)建設用地不再改變土地用途；此時(shí)，橫店涉及該項目及配套項目的農轉用地塊已準備就緒，這些也被緊急叫停。

　　板子也打到了推動(dòng)圓明園重建項目的東陽(yáng)市發(fā)改局身上。東陽(yáng)市政府認為，市發(fā)展和改革局對新圓明園用地問(wèn)題應負主要責任，該局將橫店新圓明園項目拆分為7個(gè)子項目，并自行核準，違反了國家有關(guān)規定，為用地報批“化整為零”、“以租代征”創(chuàng )造了條件。

　　東陽(yáng)市發(fā)展和改革局局長(cháng)、圓明新園籌建工作協(xié)調小組項目報批工作組組長(cháng)徐培昌受到行政記過(guò)處分。

　　此前，“四共委”主席徐文榮曾表示，重建圓明園將貫徹“三不政策”和“四不原則”：技術(shù)不成熟不建、土地不批準不建、資金籌措不到位不建；不要國家補助一分錢(qián)，不向銀行借貸一分錢(qián)，不向企業(yè)攤派一分錢(qián)，不向老百姓借用一分錢(qián)。

　　但知情人士透露，項目被叫停后，徐文榮態(tài)度發(fā)生了變化，徐曾表示，“既然目前該項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，我會(huì )服從�！�

　　上海督察局人士告訴記者，在進(jìn)行整改后，2008年6月12日，東陽(yáng)市市長(cháng)江躍進(jìn)率該市幾位主管領(lǐng)導拜會(huì )了上海督察局，匯報整改情況。

　　2008年11月初，國土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于恢復浙江東陽(yáng)市使用2008年土地利用指標的函》，長(cháng)達半年的建設用地指標凍結給予恢復。

　　至截稿時(shí)，記者未能聯(lián)系到浙江橫店方面對此置評。(21世紀經(jīng)濟報道）