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　　焦點(diǎn)1

　　為何不讓合法企業(yè)續期？

　　會(huì )上，眾多廣告企業(yè)反映停止戶(hù)外廣告續期的做法太過(guò)粗暴。3月25日，市工商局網(wǎng)站一則消息顯示，該局廣告處根據市政府《關(guān)于戶(hù)外廣告整治及規范管理工作的會(huì )議紀要》的精神和要求，積極采取有效措施整治和規范戶(hù)外廣告：從3月13日起，停止對已經(jīng)到期的戶(hù)外廣告續期和更名，不再批準設置新的戶(hù)外廣告。

　　有企業(yè)在會(huì )上說(shuō)，這項決定實(shí)際上是停止了“戶(hù)外廣告登記”這個(gè)法定的行政許可事項，不符合依法行政的基本要求。對于有關(guān)部門(mén)是為了凈化亞運環(huán)境的說(shuō)法，企業(yè)主們都進(jìn)行了批駁�！拔覀冇�接亞運會(huì )，并不是給外賓看一個(gè)沒(méi)有戶(hù)外廣告的城市�！庇腥藙t說(shuō)，廣州戶(hù)外廣告不是太多，而是太少。不過(guò)與此同時(shí)，企業(yè)主們都支持政府整治違法廣告。

　　焦點(diǎn)2

　　拍賣(mài)私人物業(yè)依據何在？

　　對于近日城管部門(mén)拍賣(mài)戶(hù)外電子廣告經(jīng)營(yíng)權一事，廣告企業(yè)也大多持反對意見(jiàn)�！坝嘘P(guān)部門(mén)直接插手拍賣(mài)屬于私人產(chǎn)權建筑物上的廣告位，造成權力尋租、與民爭利、利用行政許可權力亂收費的不良影響�！睆埿∑街迸�有關(guān)部門(mén)試圖全部控制戶(hù)外廣告資源進(jìn)行拍賣(mài)獲利。

　　中大法學(xué)院周林彬教授表示，管理私人物業(yè)上的廣告位不能侵犯物權。要限制私人財產(chǎn)權，就必須拿出相應的法律依據，而城管部門(mén)對私人物業(yè)進(jìn)行拍賣(mài)是沒(méi)有法律依據的�！皟H憑一個(gè)座談會(huì )紀要，就要暫停戶(hù)外廣告續期這就是違法行為�！敝芰直蜻�認為，拍賣(mài)戶(hù)外廣告即使是為了公共利益，也要尊重業(yè)主的意愿，并且必須要有上位法的依據。

　　今后戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權是否都要拍賣(mài)？市城管局有關(guān)負責人表示，目前只是試點(diǎn)，尚無(wú)計劃將拍賣(mài)戶(hù)外廣告寫(xiě)入法規。

　　焦點(diǎn)3

　　何來(lái)權力分走四成收入？

　　正佳廣場(chǎng)“大電視”六年經(jīng)營(yíng)權拍出5000萬(wàn)元的高價(jià)，其中40%也就是2000萬(wàn)元歸屬政府部門(mén)�！八饺宋飿I(yè)為何一拍賣(mài)，政府就拿了四成？”會(huì )上，很多企業(yè)主對政府占有拍賣(mài)收入四成表示不滿(mǎn)。華南理工大學(xué)張富強副教授表示，政府部門(mén)是沒(méi)有權力來(lái)收取這筆費用的，他說(shuō)市政府要設置這種收費的權力，應當由省或者國家來(lái)授權，“我是大吃一驚，這事要是捅到國務(wù)院那就麻煩了�！睆V州連眾傳媒廣告有限公司王雄表示贊成收費，不過(guò)他認為收四成太離譜了，“收10%以?xún)然蛟S還能接受”。

　　會(huì )上，市城管局有關(guān)負責人并沒(méi)有對占有拍賣(mài)款的四成作出合法性解釋。不過(guò)他透露，這些錢(qián)并沒(méi)有被部門(mén)私吞，而是同樣用在了戶(hù)外廣告的整治費用上。他舉例說(shuō)，正佳廣場(chǎng)的2000萬(wàn)元部分就被用于戶(hù)外廣告的規劃和編制。另外，有企業(yè)主質(zhì)疑正佳廣場(chǎng)大電視原本是非法廣告位，卻通過(guò)拍賣(mài)漂白了，詢(xún)問(wèn)城管局對此舉應如何解釋?zhuān)�市城管局有關(guān)負責人承認該大電視是先上車(chē)后補票。