“我所居住的陽(yáng)光100國際公寓里，有好幾棟樓的樓頂上都蓋起了房屋�！北緢�(北京日報)熱心讀者王先生日前給本報打來(lái)電話(huà)，反映他所在的小區里，部分業(yè)主在樓頂私自搭建房屋，嚴重影響了樓宇外觀(guān)。記者連日來(lái)走訪(fǎng)發(fā)現，京城樓頂建房的樓盤(pán)還真不少。市規委有關(guān)負責人表示，這些樓頂加蓋的房屋幾乎都沒(méi)有取得建設工程規劃許可證，屬于違法建設。
目擊:樓頂平空多出一層
接到王先生的電話(huà)后，記者來(lái)到位于朝陽(yáng)區光華路的陽(yáng)光100國際公寓，發(fā)現這里C座和E座好幾棟樓的樓頂上，都多出一層用簡(jiǎn)易材料建設的房屋。這些房屋低矮、灰暗，與高大、氣派的摩天大廈形成鮮明的對比。
管理“陽(yáng)光100”的萬(wàn)怡物業(yè)公司項目經(jīng)理吳先生告訴記者，去年3月他們正式進(jìn)駐之前，C座樓頂上的房屋已經(jīng)存在。E座樓頂上的房屋是近期搭建的。為了阻止業(yè)主在樓頂上建房，他們采取了許多措施，包括封鎖樓頂大門(mén)、張貼公告、定時(shí)巡邏、進(jìn)行勸阻等。兩周前，他們還阻止了一批趁夜偷上樓頂建房的施工人員。
隨后，記者致電朝陽(yáng)規劃分局，他們在調查取證后向記者表示，“陽(yáng)光100”C座樓頂上的房屋是上任物業(yè)公司同意建設的，E座樓頂上的房屋是業(yè)主私自建設的，這些房屋都沒(méi)有取得建設工程規劃許可證，屬于違法建設。
調查:有的樓頂蓋起兩層樓
連日來(lái)，記者對京城多個(gè)樓盤(pán)進(jìn)行了走訪(fǎng)，發(fā)現樓頂建房非常普遍。在珠江駿景小區，記者發(fā)現其中區11單元的樓頂上，趴著(zhù)一排簡(jiǎn)易房屋。一位業(yè)主氣憤地說(shuō):“樓頂上的平臺屬于公共空間，個(gè)別業(yè)主建房，侵害了其他業(yè)主的權益，有關(guān)部門(mén)應當進(jìn)行查處�！�
在東四環(huán)一個(gè)小區里，記者發(fā)現一棟樓的樓頂上，加蓋的房屋達到兩層，足足有10多米，成了名副其實(shí)的“樓上樓”�！皹琼斏辖ǚ�，這么大的動(dòng)靜，要是破壞了防水層，倒霉的是樓下的住戶(hù)�！币幻麡I(yè)主無(wú)奈地對記者說(shuō)。
一些業(yè)主表示，他們在購買(mǎi)頂層的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商向他們承諾:可以使用樓頂。有關(guān)負責人表示，業(yè)主對樓頂有使用權，但是沒(méi)有所有權，要建房必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審批。樓頂屬于公共面積，開(kāi)發(fā)商無(wú)權處置。
專(zhuān)家:樓頂建房安全隱患多
“樓頂建房不僅嚴重破壞城市規劃，影響城市景觀(guān)，侵害業(yè)主權益，影響鄰里關(guān)系，還會(huì )帶來(lái)重大安全隱患�！笔幸巹澰河嘘P(guān)專(zhuān)家表示，樓頂建房存在四個(gè)方面的安全隱患:一是破壞樓頂防水層和保溫層，對頂層業(yè)主房屋防水和保溫性能造成影響；二是破壞樓頂避雷設施，遇到雷電天氣，避雷設施無(wú)法發(fā)揮正常功能；三是增加了整棟樓的載荷，有可能使地基失穩；四是如果建設不牢固，遇到大風(fēng)刮到樓下，影響行人安全。
市規委:未經(jīng)審批建房違法
市規劃監察執法大隊副大隊長(cháng)李劍飛表示，按照《中華人民共和國城市規劃法》和《北京市規劃條例》，任何單位和個(gè)人建房都必須到規劃行政主管部門(mén)辦理手續，取得建設工程規劃許可證。無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是業(yè)主，在沒(méi)有取得建設工程規劃許可證的情況下，私自在樓頂上搭建房屋都是違法的。
據李副隊長(cháng)介紹，目前京城樓頂建房時(shí)有發(fā)生，尤其是高檔別墅區更加突出。這些建設在樓頂的房屋，有的是原開(kāi)發(fā)商違反建設工程規劃許可證私自建設的，有的是業(yè)主購買(mǎi)房屋以后建設的，有的是物業(yè)公司建設的。這些房屋幾乎都沒(méi)有取得建設工程規劃許可證，屬于違法建設。
據記者了解，開(kāi)發(fā)商在樓頂違法建設的房屋，由市規委負責查處；如果是業(yè)主或是物業(yè)公司，則由城管部門(mén)負責。有關(guān)方面人士表示，整治樓頂建房難度較大，希望市政府牽頭，規劃、建設、公安、城管等部門(mén)聯(lián)合執法。(曹斌 常成)
