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　　中新網(wǎng)2月17日電 在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續不振的背景下，中國多個(gè)城市近期紛紛推出了一系列“購房落戶(hù)”政策，刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)消費。而自去年11月啟動(dòng)的第一輪樓市新政效應目前逐漸淡化，各界都在期待第二階段的樓市刺激政策。

　　“購房入戶(hù)”政策曾是拉動(dòng)樓市法寶，始見(jiàn)于上世紀90年代后期的中國房地產(chǎn)市場(chǎng)，較早推出購房入戶(hù)政策的是北京、上海等大城市，是許多城市拉動(dòng)房產(chǎn)市場(chǎng)的做法。后來(lái)，由于購房入戶(hù)政策導致城市人口過(guò)快增長(cháng)和帶來(lái)了教育、社保負擔比較重等問(wèn)題,不少城市紛紛取消購房入戶(hù)。

　　中國多地推出“購房落戶(hù)”政策

　　在當前樓市持續低迷、多重政策出臺但效果尚未顯現之時(shí)，購房落戶(hù)政策開(kāi)始重回民眾視野，并開(kāi)始被一些大城市視為拯救房市的利器。而一直推行購房落戶(hù)的城市，紛紛重新調整該政策，降低門(mén)檻，刺激樓市。去年時(shí)杭州市將購房落戶(hù)政策實(shí)施范圍，由原先的特別區域擴大到主城區，落戶(hù)主城區的購房標準最低為80萬(wàn)元。

　　2008年12月12日，成都市率先實(shí)施購房落戶(hù)新政。

　　2009年1月19日，武漢市發(fā)布購房落戶(hù)新政的細則，對購房范圍、落戶(hù)條件、新舊政策適用的界定等問(wèn)題進(jìn)行了明確。

　　2009年1月20日，直轄市重慶也出臺政策，規定重慶新購房戶(hù)，在主城區購買(mǎi)建筑面積90平米以上商品房，可將戶(hù)口遷入主城區。

　　2009年2月4日，天津市政府宣布申辦天津市藍印戶(hù)口的購房款標準，由原來(lái)統一的100萬(wàn)元調低為市內六區、塘沽區80萬(wàn)元，環(huán)城四區和漢沽區、大港區60萬(wàn)元，寶坻區、武清區和三縣40萬(wàn)元。

　　2009年2月13日，廣東省十一屆人大二次會(huì )議正式開(kāi)幕，省建設廳提交給與會(huì )代表的參閱材料《2008年我省房地產(chǎn)市場(chǎng)運行情況及2009年工作思路》中提出，擬在有條件城市放寬購房入戶(hù)政策。這也使廣東成為第一個(gè)擬推購房落戶(hù)政策的省份。

　　此外，在長(cháng)沙，取消了以往購房落戶(hù)需要60平米及以上條件限制。在河北保定，凡在市區城區購買(mǎi)商品住房，無(wú)論購買(mǎi)面積和金額，均可無(wú)條件辦理購房者本人以及直系親屬的市區戶(hù)口，同時(shí)取消戶(hù)籍保稅登記。第三個(gè)定期新規定是購房落戶(hù)不再售房屋限制，買(mǎi)二手房也可以落戶(hù)了。

　　新一輪樓市刺激政策待出

　　2008年，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調整，樓市持續低迷，減稅、降息等相關(guān)政策密集出臺。目前，自去年11月啟動(dòng)的第一輪樓市新政已經(jīng)釋放了一批積累已久的購買(mǎi)力，但上一波反彈的勢頭在今年1月已經(jīng)式微。

　　隨著(zhù)前期的政策效應逐步釋放殆盡，在幾個(gè)月來(lái)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)持續不振的背景下，各地方政府近期也紛紛開(kāi)始醞釀新一輪的救市政策，市場(chǎng)對房地產(chǎn)“救市”挺進(jìn)新一階段的遐想也與日俱增。但目前購房退稅、購房入戶(hù)以及取消二套房貸和外資購房限制等這些政策僅限于個(gè)別城市，尚未在全國推開(kāi)。中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌認為，中央也不會(huì )出臺這樣統一的政策，而應該是各地政府自行出臺，但是“要掌握好節奏和力度”。

　　媒體解讀稱(chēng)，前一階段各地以“契稅、營(yíng)業(yè)稅減免，首次購房利率7折”等為主的救市政策，主要意圖是為首次置業(yè)需求松綁；那么，新一輪的樓市新政，刺激的對象明顯是整體購房需求。

　　而據報道，二00九年，中央還將進(jìn)一步出臺穩定樓市政策。目前，住房和城鄉建設部正醞釀出臺政策解決“夾心層”住房難，央行正擬定房地產(chǎn)投資信托基金工作方案，以拓寬房地產(chǎn)融資渠道。

　　財政部則表示，將適時(shí)出臺房地產(chǎn)稅收新政。二00八年，中央政府三次調整了房地產(chǎn)相關(guān)的稅收政策。其中包括為鼓勵普通住房消費，減免二手房交易環(huán)節稅費等政策。財政部稅政司副司長(cháng)王曉華近期表示，這些房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策效果的顯現會(huì )有一定的滯后性。二00八年對房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收政策調整比較密集，二00九年是否出臺新的稅費政策，要視情而定，如果執行效果較好會(huì )延續這些政策，如果執行得效果不好，可能會(huì )考慮進(jìn)一步出臺新的財稅政策措施。

　　此外，有媒體報道稱(chēng)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)等振興規劃的審議通過(guò)，率先拉開(kāi)中國新一輪經(jīng)濟刺激的序幕。新一輪經(jīng)濟刺激計劃的焦點(diǎn)是擴大內需和提振工業(yè)，作為擴大內需的關(guān)鍵，如何激活房地產(chǎn)已經(jīng)處在決策范圍之內了，在兩會(huì )前后或會(huì )有新政策出臺。