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有朋友發(fā)來(lái)一條短信,對時(shí)下盛行的“預約掛號”和“購房入戶(hù)”調侃了一番:眼一睜,一閉,“預約掛號”變身“號販子集團”了;眼一睜,不閉,想不到“戶(hù)口”當“贈品”了。
原來(lái),所謂的“掛號預約”,在不少醫院已經(jīng)完全商業(yè)化了。這些醫院引入公司化運作,推出價(jià)格不菲、級別不同的掛號服務(wù)卡,只要花錢(qián)辦卡就能免受掛號奔波之累和等候之苦,一個(gè)電話(huà)就可掛到中意專(zhuān)家號,還可享受“加塞兒”、貴賓休息室等就診待遇。至于“購房入戶(hù)”, 則是各地為提振低迷的樓市而祭出的救市之舉,幾年前曾為諸多地方采用,后又被相繼取消,如今重回公眾視野,并被一些大城市視為拯救樓市的利器。
“預約掛號”也好,“購房入戶(hù)”也罷,我們并不否認有便民、利民的考量。更何況,“預約掛號”最初出現,的確是為了緩解老百姓掛號難的問(wèn)題,杜絕“號販子”。遺憾的是,這項本基于便民利民的公益服務(wù),卻逐漸被不少醫院當做稀缺資源出賣(mài),使“一號難求”催生了基于有錢(qián)優(yōu)先的“服務(wù)”。集團化的有償預約掛號無(wú)法保證公平,也不能實(shí)現資源的“合理”分配,不僅離“便民服務(wù)”的初衷漸行漸遠,而且有把屢禁不絕的號販子“合法化”、“集團化”之嫌。
比如,天津某兒童醫院的掛號卡,按公司設計,銷(xiāo)售的預約掛號卡分別為68元、158元和3600元三種,都不含正常掛號費,而且如果購買(mǎi)第一種卡不保證你就診時(shí)不排隊,購買(mǎi)后兩種卡,方能保證你就診不用排隊,最多等一兩個(gè)人看完即可。難怪會(huì )被視為“號販子集團”。這種商業(yè)味濃厚的服務(wù),到底“便民利民”了多少人,這種便利,不過(guò)是給少數人提供的機會(huì )。
“購房入戶(hù)”同樣存在這個(gè)問(wèn)題。在各地房地產(chǎn)市場(chǎng)持續不振的背景下,成都、重慶、山東、天津、杭州等地紛紛出臺或表示即將出臺“購房換取城市戶(hù)籍”的政策。購買(mǎi)房屋獲得城市戶(hù)籍,也算是對僵硬的、不合理的現行戶(hù)籍制度的一次破冰之舉。但讓普通百姓抱怨的是,這只給了富人進(jìn)入城市自由落戶(hù)口的機會(huì ),不是機會(huì )均等。有人就這樣問(wèn):假如“購房”能“入戶(hù)”,為什么“租房”不能入戶(hù),為什么長(cháng)期在一個(gè)城市工作,建設城市,貢獻城市,并照章納稅,就不能“入戶(hù)”……
很多人會(huì )聯(lián)想到北京最近受審的一起“最大的倒賣(mài)進(jìn)京戶(hù)口案”。過(guò)期的人事局介紹信、虛假的高校派遣證、無(wú)效的某公司戶(hù)籍申報材料,4名男子合謀,用這樣的三份材料,騙過(guò)了警方的戶(hù)籍管理人員,在3年中為91人成功辦理了北京市戶(hù)口。 有些人靠倒賣(mài)戶(hù)口牟利,“購房入戶(hù)”也是把戶(hù)口當成了“商品”,假如只有“購房”才能“入戶(hù)”,是不是形同公開(kāi)叫賣(mài)戶(hù)口?
深圳市委書(shū)記劉玉浦公開(kāi)表示反對“購房入戶(hù)”。他說(shuō):“購房入戶(hù)說(shuō)明有錢(qián)的人就可以入戶(hù),沒(méi)錢(qián)的就進(jìn)不來(lái)!眲⒂衿终f(shuō),深圳的常住人口870萬(wàn),流動(dòng)人口達1200萬(wàn),但戶(hù)籍人口不多,只有212萬(wàn)。很多人來(lái)深圳創(chuàng )業(yè)幾十年,還入不了深圳戶(hù)口!拔艺J為凡是對深圳建設有用的人才,都可以考慮讓他們入戶(hù),讓他們有歸宿感,把深圳當自己家”。
“預約掛號”的過(guò)度商業(yè)化傾向,和戶(hù)口被商業(yè)化綁架的現象,以及之前一些地方出臺過(guò)的“給知名企業(yè)家提供專(zhuān)門(mén)保護”,給企業(yè)家的車(chē)授予特權等措施,最大的問(wèn)題在于將公共資源向富人傾斜和獻媚。
醫療資源,戶(hù)口問(wèn)題,道路資源,都是公共資源。社會(huì )公共資源的分配首先要做到全體公民共同享有,不分地域、不論身份和職業(yè),提供公平服務(wù),絕不能在服務(wù)檔次上有“窮”、“富”之分。不能因為誰(shuí)有錢(qián),我們就可以在公共資源服務(wù)上向誰(shuí)傾斜,誰(shuí)先享有,就可能會(huì )造成公共資源在服務(wù)分配上的不公。有錢(qián)優(yōu)先,實(shí)質(zhì)就是將公共資源“小眾化”。與它暫時(shí)解決的困難相比,產(chǎn)生的負面影響和后果可能更麻煩。
我們更愿意引用這種理性而冷靜的觀(guān)點(diǎn)來(lái)表達內心的祈愿:我們并非是要撤回富裕人群享有的機會(huì ),而是要求把這樣的機會(huì )普遍化。(成 露)
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