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　　全國人大代表、全國工商聯(lián)專(zhuān)職副主席孫安民在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，現階段應對民營(yíng)企業(yè)減稅讓利，同時(shí)國企應退出一些競爭性較強的領(lǐng)域或直接面向百姓消費的領(lǐng)域，如零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等等，給非公經(jīng)濟留出生存的空間。國有企業(yè)只需著(zhù)重增加對國有資產(chǎn)的控制力，在關(guān)系國計民生命脈的主要行業(yè)增加控制力。

　　應對危機與擴大內需是今年全國兩會(huì )的熱議話(huà)題，保護企業(yè)在這一大背景下被重新提到一個(gè)新的高度。有人說(shuō)，中國民營(yíng)企業(yè)在金融風(fēng)暴的洗禮下將會(huì )成功轉型；也有人提示，要制定有力的措施幫助它們走過(guò)層層瓶頸……全國人大代表、全國工商聯(lián)專(zhuān)職副主席孫安民在兩會(huì )上針對熱點(diǎn)問(wèn)題接受本報專(zhuān)訪(fǎng)，他表示，現階段應對民營(yíng)企業(yè)減稅讓利，同時(shí)國企應退出一些競爭性較強的領(lǐng)域，讓民企有更好的發(fā)展空間。

　　企業(yè)倒閉現實(shí)存在

　　商報：根據全國工商聯(lián)的調查，中國中小企業(yè)到底受到了什么程度的沖擊？

　　孫安民：以前說(shuō)船小好調頭，但小船在經(jīng)風(fēng)浪時(shí)抵抗能力也差。全國工商聯(lián)之前做了一個(gè)涉及5省、13個(gè)商會(huì )共計500多家企業(yè)的問(wèn)卷調查，整體的形勢很?chē)谰�。國內外需求萎縮；生產(chǎn)成本提高；用工糾紛增加。企業(yè)倒閉現象現實(shí)存在。

　　商報：中小企業(yè)最核心的訴求在哪里？

　　孫安民：企業(yè)融資難。但這是一個(gè)長(cháng)期問(wèn)題，尚未解決時(shí)出現了新沖擊。中小企業(yè)自身融資能力有限，缺乏擔保。目前情形下，最起碼要把現有的企業(yè)保住，然后鼓勵新的創(chuàng )業(yè)，形成繁榮局面。管理部門(mén)需要在觀(guān)念上有所轉變。以前我們更多強調企業(yè)創(chuàng )造稅收的作用，現在提出保增長(cháng)、保企業(yè)、保就業(yè)，把社會(huì )和經(jīng)濟穩定放在首要的位置。

　　4萬(wàn)億間接惠及中小企業(yè)

　　商報：今年1月份央行新增貸款逾1.6萬(wàn)億，中小企業(yè)獲得了多少？

　　孫安民：目前沒(méi)有完全的統計數據，不過(guò)中小企業(yè)得到的貸款份額不會(huì )太大。因為這不是普惠的金融政策，政策性貸款依然指向較大的項目，巨大的擴大內需投資主要投向大型企業(yè)。中小企業(yè)也會(huì )受一些傳導，但政策的傳導有一個(gè)過(guò)程，應該讓中小企業(yè)參與4萬(wàn)億的投資。

　　商報：中小企業(yè)目前最需要哪些政策上的“救濟”？

　　孫安民：中小企業(yè)急需政策面“多給少予”，甚至“只給不予”，即多給企業(yè)優(yōu)惠政策，減免一些稅收。以此“放水養魚(yú)”，在嚴峻的形勢下，給中小企業(yè)提供一個(gè)相對有利的環(huán)境。建議政策面提供一些更直接的扶持中小企業(yè)的措施，減稅讓利，如減免銷(xiāo)售稅、所得稅等。

　　逆勢并購已露端倪

　　商報：一些人認為，目前到了中國民營(yíng)資本翻身的機會(huì )，您怎么看？

　　孫安民：危機是一次很好的轉型機會(huì )，一旦很快適應，民營(yíng)企業(yè)就能很好轉型，能上一個(gè)臺階。目前這種形勢很明顯，危機當中，優(yōu)勝劣汰，好的更好，差的淘汰。優(yōu)勝劣汰加劇，意味著(zhù)企業(yè)向好的資源集聚。

　　現在企業(yè)更重視長(cháng)遠戰略，企業(yè)內部治理、提高素質(zhì)的自我意識和自我需求在不斷增加，同時(shí)企業(yè)也在加緊技術(shù)改造。今年的政府工作報告中也特別提到支持企業(yè)技術(shù)改造，這些問(wèn)題在經(jīng)濟形勢較熱時(shí)是沒(méi)有時(shí)間思考的，目前形勢對企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)平穩健康發(fā)展都是有益的。

　　經(jīng)過(guò)這一輪危機，如果抓住時(shí)機，中國民營(yíng)企業(yè)能上一個(gè)比較大的臺階。

　　商報：有人說(shuō)現在是民營(yíng)企業(yè)逆勢并購的好機會(huì )。

　　孫安民：危機下并購抄底是必然，一些資質(zhì)和規模較好的企業(yè)開(kāi)展并購是優(yōu)勝劣汰的表現之一，它也是財富和資源向優(yōu)勢集中的過(guò)程�，F在已經(jīng)有許多企業(yè)考慮這么做了。我建議政府部門(mén)應為企業(yè)多提供一些優(yōu)惠的并購貸款。目前，民企并購還存在一些障礙，銀行貸款主要投向大企業(yè)。

　　國企應退出房地產(chǎn)業(yè)讓位于民企

　　商報：現在一些人擔憂(yōu)非公經(jīng)濟在危機時(shí)刻受到擠占。

　　孫安民：國企和非公有制企業(yè)不能同日而語(yǔ)，不在同一起跑線(xiàn)上。從這個(gè)角度看，如果國企不退出一些領(lǐng)域，非公經(jīng)濟是不可能進(jìn)入的。以前計劃經(jīng)濟時(shí)100%是國企，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，漸漸讓出一部分空間給非公企業(yè)，我認為政策仍需把握這個(gè)方向，給非公經(jīng)濟發(fā)展一定的生存空間和資源。在一些發(fā)達國家，政策層面更傾向于保護中小企業(yè)、一定程度上限制大企業(yè)的壟斷。

　　商報：國企可退出哪些領(lǐng)域給非公有制企業(yè)留出空間？

　　孫安民：可以把一些競爭性的領(lǐng)域、直接面向百姓消費的領(lǐng)域給非公經(jīng)濟留出生存的空間，如零售業(yè)、包括房地產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)要著(zhù)重增加對國有資產(chǎn)的控制力，在關(guān)系國計民生命脈的主要行業(yè)增加控制力。（北京商報）