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全國兩會(huì )對于房地產(chǎn)的話(huà)題頗為關(guān)注,而2009兩會(huì ),關(guān)于房地產(chǎn)最熱話(huà)題就是對“房?jì)r(jià)構成”的討論。
大家都知道,構成房?jì)r(jià)的三大關(guān)鍵因素是地價(jià)、稅費和利潤。
目前國際公認的較為合理的房?jì)r(jià)收入比在4~6倍之間,但是我國的房?jì)r(jià)收入比平均為15倍,個(gè)別大城市還更高一些。目前社會(huì )上對于如何控制房?jì)r(jià)說(shuō)法不一,人大代表許家印認為,要采取措施防止房?jì)r(jià)大起大落和維護房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期穩定健康,首先要厘清房?jì)r(jià)的五大主要構成要素。
第一項是工程建設及配套成本;第二項是財務(wù)、銷(xiāo)售及管理費用;第三項是土地成本;第四項是各類(lèi)稅費;第五項是企業(yè)利潤。通常情況下,后面三項才是真正影響房?jì)r(jià)的變量。
一旦政府嚴控地價(jià)、稅費在一定范圍,鎖定企業(yè)利潤區間并保持政策的長(cháng)期性和持續性,房?jì)r(jià)就會(huì )下降;房?jì)r(jià)下降至一定價(jià)位就會(huì )長(cháng)期穩定,市場(chǎng)也將長(cháng)期穩定健康發(fā)展。
對于地價(jià),許家印指出,目前我國各城市土地成本占房?jì)r(jià)的平均比已達30%左右,房地產(chǎn)企業(yè)將這一高昂成本轉嫁至房?jì)r(jià),又推動(dòng)了房?jì)r(jià)上漲。他建議,在目前的土地招拍掛過(guò)程中,地方政府不但要控制地價(jià)下限,還應考慮控制地價(jià)上限。一旦兩家(含兩家)以上開(kāi)發(fā)商報價(jià)超過(guò)最高限價(jià),土地出讓即告流標,留待下次重新出讓。當然,實(shí)現這種控制地價(jià)的方式,前提是保證充足的土地資源,確保土地市場(chǎng)供需平衡,這也符合供需必須保持平衡的經(jīng)濟規律。
其次,目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節征收的各類(lèi)稅費高達100多項,稅費成本加起來(lái)要占到房?jì)r(jià)的30%~40%,這些將直接轉嫁給購房者。稅費越高,購房者間接承受的壓力越大,特別是低收入家庭的購房壓力大大加重。建議國家完善房地產(chǎn)稅費體系,取消大部分不合理稅費,這將有利于大幅降低房?jì)r(jià)。例如按企業(yè)毛利潤30%~60%清算并實(shí)行預繳的土地增值稅屬人工增值,可直接取消,改為以企業(yè)凈利潤計算的“地產(chǎn)稅”。粗略估算,僅此一項可節省企業(yè)開(kāi)發(fā)成本17.4%。
此外,房地產(chǎn)企業(yè)應站在企業(yè)公民的高度追求合理利潤,積極讓利于民、努力回饋社會(huì )。房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,超出市場(chǎng)承受度帶來(lái)的泡沫破滅,危害的是包括房地產(chǎn)企業(yè)在內的市場(chǎng)各方的根本利益,危害的是國家經(jīng)濟和社會(huì )穩定。從長(cháng)遠來(lái)看,房地產(chǎn)企業(yè)理性控制利潤,使房?jì)r(jià)下降直至保持合理穩定,才能保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(cháng)期穩定健康發(fā)展,這和房地產(chǎn)企業(yè)的長(cháng)遠利益也是一致的。
一些代表的建議是,國家控制企業(yè)利潤在一個(gè)合理的區間,一旦企業(yè)利潤超過(guò)合理區間,國家將特別加大稅收征繳額度。
地價(jià)、稅費和利潤是構成房?jì)r(jià)的三大關(guān)鍵因素,一旦采取強力的“三控”措施,政府讓利、國家讓利、企業(yè)讓利,將從根本上杜絕房?jì)r(jià)飛漲及購房成本被無(wú)限轉嫁給購房者的“羊毛出在羊身上”的現象,有利于真正降低并穩定房?jì)r(jià)。(姜仁 房地產(chǎn)策劃專(zhuān)家)
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