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據《新京報》報道,城里有房的劉某在京西山區租了十余畝荒地,用石頭圍成院子,栽植了桃樹(shù)、棗樹(shù)、竹子、葡萄及山楂,蓋了簡(jiǎn)樸的房舍,節假日里,便約親友同來(lái)體驗“世外桃源”般的田園生活。有人認為這是鄉村小產(chǎn)權房的變異,不應該提倡。筆者則以為,墾荒植樹(shù)的同時(shí),在一定比例的空間上構筑非產(chǎn)權的第二居所,既不占用農村
耕地,不影響城市外擴用地,又滿(mǎn)足了都市人的休閑需求,有利于綠化造林,是應當肯定的,至少不應該視同小產(chǎn)權房加以“封殺”。
有調研表明,隨著(zhù)生活水平的提高、交通工具的便捷、休閑時(shí)間的增加和城市污染的加劇,當代都市人的生態(tài)需求和休閑需求正日益強烈,在城郊購置小產(chǎn)權房或長(cháng)租農家院落的人越來(lái)越多,平時(shí)住城里,周末到鄉下的“5+2”生活方式日益為都市人認可并推崇。換句話(huà)說(shuō),體驗農耕文化、回歸生態(tài)自然,是都市居民日益增長(cháng)的消費需求,只是由于種種條件的約束,這方面需求的潛力遲遲得不到充分釋放。
應當看到,“戀土情結”和“親木偏好”是沉潛于國人心靈深處的集體無(wú)意識。千百年來(lái),人們忙時(shí)撲在泥土里,閑時(shí)祭山祭水祭祖先,窮了力田致富,富了買(mǎi)田置屋,多數活動(dòng)都或明或暗地以“土地”為中心。于國人而言,這是一種根深蒂固的文化情結,潛移默化地影響著(zhù)人們的日常選擇。就連中國傳統的建筑物也從不像西方的教堂那樣以尖頂與天國“對話(huà)”,而普遍熱衷于使建筑群體向地面四處有序地鋪開(kāi),并多以土木原料為建筑主體。及至當代,都市人工作緊張、競爭激烈,加之交通擁堵、空氣污染、噪音喧囂,迫切希望能以某種方式回歸自然,享受田園風(fēng)光,沉浸于鄉村生活、農事生產(chǎn)的全新體驗中。在拓荒地上建筑簡(jiǎn)易住房,某種意義上正是這種“戀土情結”和“親木偏好”的體現。事實(shí)上,市民農園、休閑農場(chǎng)、教育農園、銀發(fā)族農園在發(fā)達國家早已有之。如法國有市民農場(chǎng),分租給城市居民種植經(jīng)營(yíng);德國有“市民農園”,即利用近郊區的農地,規劃成小塊地出租給市民,承租者可以在農地上種植花草、樹(shù)木、蔬菜,體驗田園生活。
因此,筆者建議,相關(guān)部門(mén)加強都市居民的消費需求研究,出臺相應的政策,允許人們在環(huán)都市鄉村實(shí)現城里無(wú)法實(shí)現的消費需求。只要不危及18億畝耕地紅線(xiàn),不把農民的承包土地轉用于非農用途,就可以因地制宜、形式多樣地探索建立農村集體用地和土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉制度,積極探索城鄉聯(lián)動(dòng)、城鄉統籌、共同推進(jìn)的發(fā)展路徑。比如允許更多的城里人到郊外山區或廢棄地拓荒種植,允許在設定比例的拓荒地上建筑臨時(shí)居所,而不是以小產(chǎn)權房加以限制。(孫明泉)
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