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　　中新社廣州五月二十日電　(記者 陳建)廣州的土地儲備面臨全新調整，將“雙軌并行”：今后，廣州保障房用地和商品房用地將分開(kāi)儲備，而且保障房用地儲備將會(huì )得到優(yōu)先照顧。

　　記者二十日從廣州市保障性住房辦公室獲悉，該辦公室已在廣州市國土房管局網(wǎng)站公布《廣州市保障性住房土地儲備辦法(征求意見(jiàn))》，公開(kāi)咨詢(xún)市民的意見(jiàn)。這意味著(zhù)廣州土地市場(chǎng)“一個(gè)龍頭出水”的格局將被打破；這也是中國內地首個(gè)出臺、專(zhuān)門(mén)針對保障性住房用地的辦法，屬于首創(chuàng )的土地儲備制度。

　　上述意見(jiàn)稿指出，廣州有五種土地可以納入保障房用地儲備：依法收回的國有土地和閑置土地；收購的土地；行使優(yōu)先購買(mǎi)權取得的土地；已辦理農用地轉用、土地征收審批手續的土地；其他依法取得的土地。

　　該辦法明確將市住房保障辦作為廣州保障性住房的土地儲備主體，并負責儲備純粹用于保障性住房建設的地塊。純粹用于保障性住房建設的地塊，由市保障辦負責儲備；而經(jīng)營(yíng)性住房建設的地塊，則依然由市土地開(kāi)發(fā)中心負責儲備；既有保障性又有經(jīng)營(yíng)性用途的地塊，由市土地開(kāi)發(fā)中心負責儲備。

　　廣州市保障性住房辦公室副主任黃信敬認為，以后保障房用地立項后，從拿地到建設都比商品房開(kāi)發(fā)快得多。如果兩者在征地時(shí)出現矛盾，商品房用地儲備會(huì )讓步于保障房用地儲備，這符合公益型優(yōu)先的原則。

　　同時(shí)，草案提出在符合城市規劃要求、滿(mǎn)足保障性住房建設需求的前提下，鼓勵企業(yè)提供以劃撥或者協(xié)議出讓的方式，將空閑或者處于低效利用的工礦、倉儲、住宅等用地參與政府保障性住房的建設。

　　據介紹，廣州市已經(jīng)將保障性住房的土地儲備規劃和年度投資計劃納入了全市的年度土地儲備和投資計劃中。今明兩年內廣州將建設政府保障性住房約四百零八萬(wàn)平方米。今年，保障房建設計劃十六個(gè)項目中，擬建建筑面積一百六十七點(diǎn)九萬(wàn)平方米。其中，擬建廉租住房六十六點(diǎn)三萬(wàn)平方米、經(jīng)濟適用住房八十五點(diǎn)五萬(wàn)平方米、拆遷安置新社區住宅十六點(diǎn)一萬(wàn)平方米。今年共儲備七個(gè)保障型住房項目用地，總儲備土地面積高達一百四十一公頃，總計可建建筑面積達到二百七十一點(diǎn)三萬(wàn)平方米。完